同志們：

今天是正月十二，首先我代表市紀委常委會給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福。

正月初八，市委召開了全市“六比爭先”強執(zhí)行開新局大會，吹響了“十四五”開局就爭先、高效抓執(zhí)行的沖鋒號。今天，我們召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化“三比三創(chuàng)”護大局開新局大會，主要目的就是貫徹落實全市“六比爭先”強執(zhí)行開新局大會精神，給大家鼓鼓勁、加加壓。

今天大會的主題是：勇爭先、強執(zhí)行、鑄鐵軍，這一主題與市委提出的勇爭先、強執(zhí)行、開新局主題一脈相承，其中，勇爭先是導向，強執(zhí)行是路徑，鑄鐵軍是支撐，最后的落腳點是護大局開新局。希望通過今天大會的動員，大家都能夠擼起袖子加油干，奮力推動全市紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為溫州“十四五”開好局、起好步提供堅強保障。

剛才，戰(zhàn)驍副書記通報了2020年度紀檢監(jiān)察工作考核和“三比三創(chuàng)”擂臺賽結果。22家優(yōu)秀單位上臺接受了表彰，其中鹿城區(qū)紀委監(jiān)委、駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組、第九審查調查室做了典型發(fā)言，講得都很好，要抓好落實。這22個優(yōu)秀單位是按照年初制定的考核要求、標準、程序評出的，被評為優(yōu)秀的單位不是沒有短板，沒有被評上也有強項。希望大家正確對待考核的結果，保持政治定力，以先進為榜樣，把自己的事做好，形成相互學習、力爭上游、共同進步的良好氛圍。

下面，我講三點意見。

一、肯定成績、激揚斗志，以更大的信心護大局開新局

過去一年，在省紀委省監(jiān)委和市委的堅強領導下，在市紀委常委會帶領下，全市紀檢監(jiān)察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標“重要窗口”新目標新定位，堅持穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，有力推動了紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。2020年民意調查顯示，我市全面從嚴治黨成效度、重視度、信心度分別達到97.7%、98.9%、98.8%，均創(chuàng)歷史新高。去年6月，省紀委許羅德書記來溫調研時指出，“溫州市紀委監(jiān)委中心工作貼得緊、正風反腐抓得嚴、推動基層治理工作有成效，溫州紀檢監(jiān)察工作走在全省前列！”今年年初，在市紀委全會上，市委陳偉俊書記指出，“全市紀檢監(jiān)察機關認真履職盡責，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力推動黨的決策部署有效落實，交出了嚴明紀律、護航大局的高分報表?！边@些成績的取得，離不開省紀委省監(jiān)委和市委的正確領導，離不開全市廣大紀檢監(jiān)察干部的努力拼搏，也離不開廣大黨員干部群眾的支持和參與。特別是在“三比三創(chuàng)”擂臺賽的激勵鞭策下，全市紀檢監(jiān)察工作發(fā)生了可喜的變化：

（一）在比拼中形成了爭先晉位的蓬勃態(tài)勢。大家無須揚鞭自奮蹄，自我加壓、你追我趕，推動全市紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中有進、進中向好。從糾治“四風”來看，2020年，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題791起，處理1145人，其中黨紀政務處分786人，三項指標均位列全省第二。從懲治腐敗來看，2020年，全市共立案3266件，市縣兩級紀委監(jiān)委立案1078件，查處同級管理領導干部220人，結案2982件，黨紀政務處分3032人，追回外逃失聯(lián)人員49人，各項指標均位列全省第一。從信訪舉報來看，2018年以來，我市信訪舉報總量、檢舉控告量、初次舉報量、重復舉報量、赴省進京越級訪量等5項主要指標已實現(xiàn)連續(xù)三年全面下降，其中，2020年全市信訪舉報量、檢舉控告量與2017年最高值相比，分別下降了48.89%和55.57%。這非常不容易，也說明一項工作只要重視起來，就沒有克服不了的困難。

（二）在比拼中催生了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的不竭動力。大家越干越想干、越干越敢干、越干越有激情，形成了“百舸爭流千帆競、百花齊放滿園春”的生動景象。辦公室堅持抓亮點、出精品、顯成效，信息工作走在全省前列；組織部探索舉辦審查調查業(yè)務骨干集訓班，有力推動了業(yè)務培訓向人才培養(yǎng)轉化；宣傳部在中央、省、市三級主流媒體積極傳遞清廉溫州建設“好聲音”，不斷提升溫州紀檢監(jiān)察工作知名度、美譽度；研究室勤學習、能吃苦，較好地完成了重要文稿起草工作；黨風室牽頭實施“微權力e監(jiān)督”工程，為基層監(jiān)督插上了科技的翅膀；信訪室創(chuàng)新建立信訪舉報直報點和信訪責任“雙約談”制度，有力提升了基層辦信質量；巡察辦在全省率先研發(fā)應用“巡察整改全程監(jiān)督平臺”，實現(xiàn)了對巡察整改落實情況的全程紀實、動態(tài)評估、聯(lián)動監(jiān)督；案管室加強精細化管理，有力保障了審查調查安全萬無一失；監(jiān)督檢查部門做細做實日常監(jiān)督，著力推動監(jiān)督常在、形成常態(tài)；審查調查部門嚴肅查辦了一批有說服力的嚴重違紀違法案件，堅決筑牢“不敢腐”的“后墻”；案件審理室持續(xù)發(fā)揮對案件質量牽引作用，有力提升了紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平；信息技術保障室高質量建成“大數(shù)據(jù)綜合作戰(zhàn)系統(tǒng)”“高效智網(wǎng)信息協(xié)查平臺”，有力推進了審查調查智能化、信息化；干部監(jiān)督室高標準推進警示教育月“七對標、七強化”活動，有力防治了“燈下黑”；機關黨委牽頭實施文明創(chuàng)建“十大攻堅”行動，助力委機關“全國文明單位”首創(chuàng)首成；后勤服務中心優(yōu)化硬設施、提升軟實力，為查辦案件提供了有力的后勤保障。

各縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委也因地制宜、打造品牌，亮點紛呈、各有特色。比如，鹿城區(qū)實施農村涉紀信訪源頭治理工程，創(chuàng)新開展“無訪村居”建設；龍灣區(qū)充分運用“新媒體+”，積極打造廉政宣教新模式；甌海區(qū)深化涉公合同履約專項監(jiān)督，扎緊制約公權力的籠子；洞頭區(qū)實施主體責任壓力傳導十項舉措，著力推動管黨治黨政治責任落地落實；樂清市堅持紀法威懾、政策感召、警示教育相貫通，打好審查調查工作“提升戰(zhàn)”；瑞安市以“清廉+”模式融合推進全域清廉建設，推動清廉瑞安建設迭代升級；永嘉縣積極打造“你明白、我清白”清廉村居品牌，針對性強、實效性好；文成縣擰緊縣級領導巡察整改責任鏈條，切實抓好巡察“后半篇文章”；平陽縣開展公職人員“一家兩制”利益沖突問題專項治理，推動構建親清政商關系；泰順縣創(chuàng)新推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“清廉驛站”建設，有效整合基層監(jiān)督力量；蒼南縣深化以案促改、以案促治，高標準推進系統(tǒng)治理工作；龍港市堅持“三強三破”，推動政治生態(tài)不斷凈化優(yōu)化。

（三）在比拼中強化了克難攻堅的責任擔當。大家面對問題不回避、不退縮，迎難趕上、肯干敢拼。針對領導干部落實“一崗雙責”自覺性主動性不夠強的問題，創(chuàng)新建立履責情況“三告知”制度，進一步健全了“四責協(xié)同”機制；針對基層紀檢監(jiān)察組織履職能力不足的問題，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委、監(jiān)察辦自辦案件全部破零，其中蒼南縣靈溪鎮(zhèn)、樂清市虹橋鎮(zhèn)、平陽縣鰲江鎮(zhèn)自辦案件數(shù)名列全市前三。事實證明，有的地方或單位不是沒有案件可辦，而是工作力度還沒有到位，沒有真正重視這個問題。針對派駐機構作用發(fā)揮不佳的問題，市本級探索實施重點監(jiān)督工作項目化管理，去年，23家派駐（出）機構共立案76件，黨紀政務處分64人，同比分別上升52%、39%，立案數(shù)、處分數(shù)在全省市一級派駐（出）機構中排名第一。其中，力度較大的是派駐浙南產業(yè)集聚區(qū)、市委宣傳部、市國資委等三個單位的紀檢監(jiān)察組。駐市委辦紀檢監(jiān)察組強化“兩個責任”同向發(fā)力，深入推進市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)清廉機關建設；駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組加強對市級宣傳文化單位大型活動資金使用情況的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風險；駐市國資委紀檢監(jiān)察組深化清廉國企建設，推動全面從嚴治黨貫穿國企改革全過程；駐市市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組以監(jiān)督惠企政策落地為抓手，助力打造一流營商環(huán)境；駐市公安局紀檢監(jiān)察組深入實施隊伍紀律作風“六大工程”，馳而不息推進全面從嚴治警；駐浙南產業(yè)集聚區(qū)紀檢監(jiān)察組加強對綠化工程項目的監(jiān)督檢查，助力打造優(yōu)質廉潔工程；市委直屬機關紀檢監(jiān)察工委強化建章立制，不斷提升機關案件審理工作規(guī)范化、制度化、科學化水平；等等。

（四）在比拼中取得了廣泛認可的良好效果。紀檢監(jiān)察工作政治性、政策性、敏感性強，影響廣泛、社會關注，我們不斷優(yōu)化工作理念、創(chuàng)新工作思路，取得了良好的綜合效果。緊扣經濟社會發(fā)展大局，加強對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，有力地保障了全市“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。特別是堅持嚴肅問責和關心關愛一體推進，實現(xiàn)了政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一，得到了時任省委主要領導的批示肯定。2021年以來，我們堅持以明察暗訪為手段，督促全市加強疫情防控意識和措施，9次得到市委市政府主要領導批示。堅持“三不”一體推進，針對溫州銀行原行長吳華案件暴露出來的金融信貸領域有關問題，提出加強地方銀行有效監(jiān)督的意見建議，得到國務院副總理劉鶴的批示肯定。準確處理依紀依法查辦案件和護航民營經濟穩(wěn)定健康發(fā)展的關系，最大限度減少對企業(yè)正常經營活動的影響，多名涉案企業(yè)主在留置結束后寫來感謝信。

實踐證明，“三比三創(chuàng)”擂臺賽活動有效傳導了壓力、激發(fā)了動力，有力推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。在新的起點上，大家要堅定信心、鼓足干勁，以更加飽滿的政治熱情護大局開新局。

二、正視問題、補齊短板，以更好的狀態(tài)護大局開新局

總體來說，近年來，我們各項工作成效是明顯的，省紀委和市委是滿意的。但面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，面對現(xiàn)代化建設新征程艱巨繁重的任務，特別是對標省紀委寄予“走在全省前列”的厚望，對標市委勇爭先、強執(zhí)行、開新局的要求，我們工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，必須要堅持問題導向，奮力找差距、補短板，不斷推動紀檢監(jiān)察工作向更高質量發(fā)展。當前，重點要解決好四方面問題。

（一）要解決勇爭先站位不高的問題。一是政治意識還不夠強。全面從嚴治黨首先要從政治上看，紀委監(jiān)委第一位的職責就是政治監(jiān)督。但一些同志的政治敏銳性、政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力還有待提高。二是大局意識還不夠強。一些單位在保障黨中央和省市委重大決策部署落地見效上慢半拍、跟不上、不到位，甚至游離于中心和大局之外，自彈自唱、自娛自樂。經濟基礎決定上層建筑，上層建筑服務于經濟基礎。我們履職盡責目的是為了營造良好的政治生態(tài)，從而推動一個地方的經濟社會發(fā)展，最終是為了老百姓過上更加美好的生活，這個就叫大局。要心中裝著大局，無論辦案還是監(jiān)督，都是為大局服務的，不能狹隘地把辦案和監(jiān)督理解成是為了樹立紀檢監(jiān)察機關的權威。三是危機意識還不夠強。有些同志滿足于自己與自己比，現(xiàn)在與過去比，自我感覺良好，完全沒有意識到標兵漸遠、追兵漸近。紀檢監(jiān)察工作不能設定指標，但不能沒有目標，溫州要做強浙江的第三極，每條線上都要對照一下，相關業(yè)績是不是跟第三極相匹配。四是斗爭意識還不夠強。少數(shù)同志在監(jiān)督執(zhí)紀過程中怕得罪人，瞻前顧后、畏首畏尾，面對違紀違規(guī)行為，該表態(tài)的不表態(tài)，該管的沒有管到位，甚至睜一只眼閉一只眼。習近平總書記一再強調，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民。要深刻認識到與腐敗分子作斗爭，沒有選擇，沒有退路。同時，也要深刻認識到我們履職的根本任務是懲前毖后，治病救人，我們所從事的是一項崇高而又偉大的事業(yè)。我們的職業(yè)與醫(yī)生有許多相通之處，醫(yī)生拯救的是肉體，我們拯救的是靈魂，做的是愛人的工作，這是一種大愛。五是創(chuàng)新意識還不夠強。一些同志未能與時俱進，存在“慣性思維”“路徑依賴”，習慣按老辦法、老套路辦事，導致工作亮點不多。進入新發(fā)展階段，要學習貫徹新發(fā)展理念，不去學習哪怕沒有犯錯照樣會被淘汰。六是宗旨意識還不夠強。有的同志對群眾的信訪舉報思想不重視、調查不深入、執(zhí)紀不到位，群眾還有不滿意的地方。信訪問題能不能得到及時化解，既有客觀因素，更關鍵的是主觀努力。只要把群眾的事當自己的事辦，辦法總比困難多。

（二）要解決強執(zhí)行作風不實的問題。一是缺乏奮戰(zhàn)奮進的激情。有的干工作滿足于一般化，不求過得硬、只求過得去，習慣于坐等領導作指示、出題目，積極性主動性不夠。個別干部存在“船到碼頭車到站”的心態(tài)，有不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督的傾向。二是缺乏擔當克難的魄力。有的在工作中存在畏難情緒，遇到問題繞著走、發(fā)現(xiàn)問題不發(fā)聲、遇到矛盾往上交，特別是對一些復雜的、創(chuàng)新的、需要動腦筋、協(xié)調多方共同完成的工作，往往是能推則推，或者習慣于當“二傳手”。三是缺乏盡善盡美的追求。有的辦文、辦會、辦事習慣于差不多，馬馬虎虎、粗枝大葉，不求完美只求過得去，不精益求精，小紕漏和低級錯誤較多。四是缺乏只爭朝夕的干勁。有的辦事拖拉，不推不動、不催不辦，個別同志對于交辦的任務，能拖一天是一天。一些信訪件的查辦，不到最后期限就不啟動。五是缺乏一抓到底的韌勁。有的工作一開始搞得轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，但持續(xù)跟蹤問效不夠。六是缺乏求真務實的態(tài)度。有的工作存在形式主義，不重實效重包裝，還有的以文件落實文件、以會議落實會議。

（三）要解決開新局機制不活的問題。一是制度機制還不夠健全。在片區(qū)協(xié)作機制方面，配套制度還不夠完善，線索處置、信訪件調查等工作還沒能很好地形成合力；二是制度機制還不夠高效。有的工作過于機械化，流程過于繁瑣，影響了效率。三是制度執(zhí)行還不夠有力。在落實重大事項請示報告制度上還不夠到位，有的縣（市、區(qū)）紀委和派駐機構在案件查辦過程中，未能完全做到既報告結果、又報告過程，臨時報告多、事先請示少。

（四）要解決擔重任能力不足的問題。一是政治能力還需進一步歷練。有的同志“兩個維護”的立場、態(tài)度堅定，但是能力欠缺；有的不善于從政治上認識和分析問題，存在單純業(yè)務的觀念；有的不善于做深入細致的思想政治工作，開展“同志式”“幫助式”審查調查的能力顯得不足。二是專業(yè)能力還需進一步錘煉。特別是審查調查工作，要轉變以口供為核心的模式，積極探索以外圍證據(jù)材料為基礎，以靈活的政治思想工作為牽引，以被審查調查對象真誠悔罪、主動交代違紀違法事實為目標的智慧化辦案新模式，不斷地提升專業(yè)化水平。三是自律能力還需進一步修煉。有的同志聯(lián)系協(xié)調工作不夠謙虛文明、口大氣粗；有的“八小時”外應酬過多，有損形象；有的對安全文明辦案要求認識不到位，沒有落細落實。

上述問題的產生，既有客觀原因，也有主觀因素，我們必須堅持問題導向，強化自我革命的決心，自覺向體內病灶開刀，靶向治療、徹底整治，堅決掃清高質量發(fā)展道路上的一切障礙，以更加有力有效的狀態(tài)投入新一年的工作。

三、把握方法、優(yōu)化路徑，以更高的水平護大局開新局

進入新時代，習近平總書記對浙江寄予“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的殷切期望，2020年考察浙江時又賦予浙江建設“重要窗口”的新目標新定位。今天大會的主題是勇爭先、強執(zhí)行、鑄鐵軍，實際上就是要全面對標習近平總書記的要求和期望，堅守紀檢監(jiān)察機關職責定位，在更高水平更高層次上護大局開新局。

（一）勇爭先，說到底就是要做到走在前列、爭創(chuàng)一流

    省委強調“三個爭先”工作導向，市委一以貫之推動“六比爭先”。全市紀檢監(jiān)察機關要加足馬力，迅速形成濃厚的奮勇爭先之勢、比學趕超氛圍。

一要提高勇爭先的站位。省委袁家軍書記多次強調“沒有走在前列也是一種風險”。從溫州發(fā)展看，“第三極”的地位本身就要求溫州各項事業(yè)發(fā)展走前列；從區(qū)域競爭看，溫州發(fā)展也面臨越來越大的競爭壓力。所以，勇爭先不僅是工作導向，更是政治要求。勇爭先不是倡導為個人爭先，而是為大局爭先、為發(fā)展爭先、為事業(yè)爭先。全市紀檢監(jiān)察機關要對標“走在全省前列”的要求，全力以赴爭先進，交出溫州紀檢監(jiān)察工作高分答卷。

二要搭好勇爭先的平臺。要深化“三比三創(chuàng)”擂臺賽，從三個方面對方案進行再優(yōu)化：一是活動主題要更加聚焦大局，每個縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)委單列1個謀劃服務保障大局、強化執(zhí)行力建設方面必報的重點項目。二是考核賦分要更加注重日常測評，每個季度要對重點工作指標進行通報，目的是傳導壓力，激發(fā)干勁。三是比創(chuàng)項目要更加精益求精，要以爭先導向謀劃比創(chuàng)項目，不得以常規(guī)工作替代比創(chuàng)項目。希望大家在“三比三創(chuàng)”這個大舞臺上立足特色，做強實績，展現(xiàn)風采。

三要放大勇爭先的效果。把握兩條：一要與上級工作要求結合起來，助力溫州爭先出彩。比如，要積極探索、大膽實踐，全力打造清廉浙江建設示范區(qū)。二要與市委中心工作結合起來，服務保障溫州發(fā)展大局。比如，市委陳偉俊書記要求紀檢監(jiān)察機關把強化執(zhí)行力和“六重清單”落實情況作為執(zhí)紀監(jiān)督的重點，比創(chuàng)項目就要聚焦展示這些方面的工作成效。

（二）強執(zhí)行，說到底就是要做到雷厲風行、克難攻堅

沒有執(zhí)行，再好的思路、再好的目標、再好的規(guī)劃，就是一句空話。正如馬克思所說，“一個行動勝過一打綱領”。習近平總書記強調“政治三力”，最后落腳就是政治執(zhí)行力。

一要對標對表講政治。全市紀檢監(jiān)察機關要經常對標對表黨中央精神，真正做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。在此基礎上，還要督促全市黨員干部與黨中央保持一致，用實際行動堅決踐行“兩個維護”。

二要攻堅克難敢擔當。盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜，習近平總書記深刻指出“三個交織一個長期存在”，省委袁家軍書記精辟闡述“四個期六個方面表現(xiàn)”，溫州也面臨“四期疊加”的挑戰(zhàn)。全市紀檢監(jiān)察機關要堅持“嚴”的主基調，迎難而上，克難攻堅，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

三要創(chuàng)新思路出亮點。要堅持問題導向，什么問題突出，就解決什么問題，把問題解決了就是創(chuàng)新，就有亮點。在抓落實的過程中，要經常思考怎么樣激發(fā)創(chuàng)造性張力，創(chuàng)造性落實好上級的決策部署。關鍵在于找準問題，放大特色，打響品牌，今年每個地方都要爭取形成1-2個工作亮點。

四要協(xié)同推進聚合力。要強化系統(tǒng)思維，運用系統(tǒng)方法，切實發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督等作用，形成強大的工作合力。在黨和國家的監(jiān)督體系當中，黨內監(jiān)督居于主導地位。紀委是黨內監(jiān)督的專職機關，要進一步發(fā)揮協(xié)調反腐敗工作職能，協(xié)同貫通各項監(jiān)督，進一步推動有形覆蓋向有效覆蓋轉化。

五要爭時搶速不拖延。有這么一句名言：拖延是生命的竊賊，它會在不知不覺中盜走你的熱情，偷走你的機會，碾碎你的夢想。今天再晚也是早，明天再早也是遲。今天的事情不要拖到明天，明日復明日，明日何其多。我們干工作就是要講求效率，對領導批示件、交辦的重要事項要急事急辦、特事特辦，對時間緊迫的事情要馬上辦、限時辦，做到“事不過夜、案無積卷、馬上就辦、辦就辦好”。

（三）鑄鐵軍，說到底就是要做到鐵肩擔當、剛正不阿

習近平總書記強調，要努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。我們要深刻領會這23個字的深刻內涵，大力弘揚“唯實惟先、善作善成”的團隊文化，在履職盡責過程中做到勇立潮頭、鐵肩擔當。下面，我著重講一講什么叫唯實惟先、善作善成。

第一，什么是唯實？一是對黨要忠實。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不能停留在空泛的表態(tài)上，而是要用實踐去檢驗，用標準去衡量。一看思想上是不是看齊，二看感情上是不是相通，三看行動上是不是自覺。今年是建黨100周年，黨中央召開了黨史學習教育動員大會，我們要按照習近平總書記學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的要求，在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展好黨史學習教育活動，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是作風要樸實。謙虛能夠得分，謹慎不會失分。我們開展工作，務必要保持謙虛謹慎，不要居高臨下、盛氣凌人、頤指氣使，有理不在聲高，沒必要口大氣粗。三是工作要扎實。要腳踏實地、實干苦干、真抓實干，不能搞形式主義、搞花架子。有的地方掛個牌子、貼上標語，就稱其為“清風廊”“清風亭”“清廉公園”，就是典型的形式主義，要堅決反對。真正的清廉文化建設，要把本土文化的底蘊挖掘出來，講好清官廉吏的故事，凈化思想，浸潤靈魂。

第二，什么是惟先？一是目標上要奮勇爭先設高線。唐太宗李世民有言：取法于上，僅得為中；取法于中，故為其下。意思是只有確立較高的目標，才能取得較好的效果。溫州的工作目標設定，市委要求很明確，就是要對標“全國30強、全省前3、長三角前10、歷史最好成績”。紀檢監(jiān)察工作也要自我加壓，錨定目標，奮勇爭先。二是行動上要敢為人先勇探路。敢為人先是溫州人精神的核心特質。要把這種精神特質充分體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中來，對工作中遇到的新問題，需要破解的新難題，要敢于率先探索、先行先試，為全省乃至全國提供溫州經驗、溫州素材。三是結果上要一馬當先走前列。目標設了高線，行動上也很積極，但最后還要踢好“臨門一腳”，確保有一個好的結果、好的效果。

第三，什么是善作？一要做發(fā)展需要的事。要圍繞中心、服務發(fā)展，找準紀檢監(jiān)察工作的著力點，自覺把紀檢監(jiān)察工作放到黨和國家的發(fā)展大局中去謀劃和推進。特別是要圍繞“五城五高地”建設、做強全省“第三極”等市委的重大決策部署，立足監(jiān)督的再監(jiān)督的定位，找準切入點，做到既聚焦主責主業(yè)、又服務中心大局。二要做人民期盼的事。監(jiān)督的最終目的，是為了讓人民群眾過上美好的生活，所以，一定要聚焦群眾最急最憂最盼的事情，嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義，感受到紀檢監(jiān)察保障就在身邊。三要做符合規(guī)律的事。黨的十八大以來，習近平總書記就全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭發(fā)表一系列重要論述。在今年召開的中央紀委五次全會上提出“全面從嚴治黨首先要從政治上看”，強調要把嚴的主基調長期堅持下去，以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐。這些實際上就是總書記對反腐敗斗爭規(guī)律的總結。我們要把總書記的重要論述當作指南針，嚴格按規(guī)律辦事，不斷推進各項工作。

第四，什么是善成？一要以專業(yè)素養(yǎng)為支撐。習近平總書記在中央紀委五次全會上，對紀檢監(jiān)察干部專門提了“專業(yè)化能力強”的要求，下一步國家還將出臺監(jiān)察官制度，這對紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求。專業(yè)素養(yǎng)可以分為理性素養(yǎng)和感性素養(yǎng)。理性素質的提升來自不斷的學習，感性素養(yǎng)的提升來自實戰(zhàn)的歷練?？傮w來看，我們的干部大都有一定的理性素養(yǎng)，比較缺的是感性素養(yǎng)，需要加強實戰(zhàn)練兵。需要強調的是，感性素養(yǎng)提升沒有理性素質的支撐，容易迷失方向，難以突破瓶頸；理性素養(yǎng)提升沒有感性素養(yǎng)的滋潤，往往脫離實際，失去活力。兩者辨證統(tǒng)一，相輔相成，不可偏廢。二要以制度機制為保障。對“1+2+N”片區(qū)協(xié)作機制，要堅持好、完善好、運用好；對派駐高校、國企、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的紀檢監(jiān)察機構發(fā)揮職能優(yōu)勢，要加強研究；對基層的監(jiān)察工作聯(lián)絡站作用怎么發(fā)揮，要當作重要課題；對進入新發(fā)展階段，怎么樣轉變執(zhí)紀執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)紀執(zhí)法方式，提高執(zhí)紀執(zhí)法效率，確保執(zhí)紀執(zhí)法效果，要不斷探索。要針對當前一些熱點、焦點問題，發(fā)揮大家的智慧，研究深層次的問題，進一步完善相關的體制機制。三要以數(shù)字賦能為引擎。省委的新春第一會，對數(shù)字化改革作了全面部署，市委提出要努力成為全省“數(shù)字化改革先行市”。去年，省委袁家軍書記在省紀委機關調研時，也對數(shù)字賦能紀檢監(jiān)察工作提出明確要求。從現(xiàn)狀看，我們是有這方面條件的，要進一步推動大數(shù)據(jù)技術與紀檢監(jiān)察工作深度融合，提高工作的質效。四要以清廉干凈為底色。不出事才能干成事。強調三句話：紀檢監(jiān)察干部沒有天然的免疫力；紀檢監(jiān)察干部沒有超越紀律和法律的特權；紀檢監(jiān)察機關不是保險箱。希望大家在行使權力上慎之又慎、在自我約束上嚴之又嚴，強化自我監(jiān)督，健全內控機制，堅決防治“燈下黑”。五要以精誠團結為基石。全市紀檢監(jiān)察機關是一個大集體、大家庭，大家在一起干事創(chuàng)業(yè)，是一種緣份，我們要珍惜這種緣份，要團結一致。團結是政治責任、是個人素養(yǎng)、是領導藝術。團結出干部，團結出戰(zhàn)斗力。第一，領導干部要發(fā)揚民主，多聽聽大家的意見，把每個人的作用都發(fā)揮出來，提高團隊的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；第二，大家一定要注意溝通，很多問題都是因為溝通不夠造成的，只要溝通順暢，團隊的力量就能充分發(fā)揮。

希望全市紀檢監(jiān)察機關聞令而動、盡銳出戰(zhàn)，堅定信心勇爭先，堅定信念強執(zhí)行，堅定信仰鑄鐵軍，圍繞錨定“五大新坐標”、開創(chuàng)“十個新局面”，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為溫州續(xù)寫創(chuàng)新史、爭創(chuàng)先行市提供堅強保障。