近日，甌海區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委啟動(dòng)“一案雙查”查處了一起典型案例，該區(qū)梧田街道新居民服務(wù)管理所工作人員沈顯迪，四次騙取領(lǐng)導(dǎo)同意獲得往來(lái)澳門簽注后私自前往澳門，且四次出境均未經(jīng)單位審批。

結(jié)果，沈顯迪受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，而梧田街道組織人事科正股級(jí)組織員張陳勝因證件管理工作履職不力被問(wèn)責(zé)，受到通報(bào)批評(píng)處理。

如此明目張膽私自出國(guó)（境）的行為，為何持續(xù)數(shù)月都沒(méi)被發(fā)現(xiàn)？誰(shuí)又該對(duì)此負(fù)監(jiān)管責(zé)任？

事情要從2018年9月30日開(kāi)始說(shuō)起。沈顯迪以申請(qǐng)10月5日至10月11日到柬埔寨旅游、10月12日至10月18日到香港、澳門、臺(tái)灣旅游為由，向街道組織人事科領(lǐng)取了出入境證件，并經(jīng)街道紀(jì)工委及主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后辦理出入境手續(xù)。

然而，沈顯迪卻并未向單位報(bào)告其未獲批柬埔寨旅游簽證的事實(shí)。在未經(jīng)主管單位批準(zhǔn)備案的情況下，他利用原本申請(qǐng)前往柬埔寨這個(gè)時(shí)間私自前往了澳門。10月22日，沈顯迪上交護(hù)照以及往來(lái)臺(tái)灣通行證，但并未按規(guī)定在回國(guó)（境）后10天內(nèi)上交往來(lái)港澳通行證。

就這樣沈顯迪利用編排的謊言，打開(kāi)了違規(guī)私自出國(guó)（境）的大門。

之后，沈顯迪更是以出國(guó)（境）證件已過(guò)有效期為由，4次騙取梧田街道主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，獲得往來(lái)澳門簽注，并先后4次私自前往澳門，且該四次出國(guó)（境）均未經(jīng)街道組織科、街道紀(jì)工委、街道主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批備案。

最終，直至2019年1月31日，根據(jù)甌海區(qū)公安分局出入境管理大隊(duì)反饋的情況，梧田街道才攔下了正準(zhǔn)備第七次前往澳門的沈顯迪。

事態(tài)發(fā)展至此，街道相關(guān)責(zé)任人在證件管理過(guò)程中履職不力的問(wèn)題，也逐漸浮出水面。當(dāng)沈顯迪上交護(hù)照及往來(lái)臺(tái)灣通行證但并未上交往來(lái)港澳通行證時(shí)，正值該街道組織科人員調(diào)整。而該街道組織科科長(zhǎng)張陳勝未就出入境證件管理工作交接予以充分指導(dǎo)落實(shí)，從而導(dǎo)致沈顯迪的往來(lái)港澳通行證一直沒(méi)有上交組織科。正是出入境證件的脫管才使沈顯迪有可趁之機(jī)。

同樣，沈顯迪在4次騙取同意獲得往來(lái)澳門簽注并4次私自前往，而均未被發(fā)現(xiàn)的情況，則透露出在出國(guó)（境）證件管理制度上存在著巨大的漏洞。組織科科長(zhǎng)張陳勝有著不可推卸的責(zé)任。

執(zhí)紀(jì)者說(shuō)

這一案例反映出街道黨工委在干部因私出國(guó)（境）管理問(wèn)題上還存在黨員干部自律意識(shí)不嚴(yán)、制度執(zhí)行不力、責(zé)任部門監(jiān)督缺位等方面的問(wèn)題。為防止類似問(wèn)題再次發(fā)生，街道黨工委要扛起主體責(zé)任，加強(qiáng)政策教育和日常監(jiān)督管理，對(duì)黨員干部出國(guó)（境）的苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾治，防止小毛病演變成大問(wèn)題。（甌海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）