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      如何落實政治監(jiān)督具體化常態(tài)化要求
      發(fā)表時間:2021-05-20 16:17:58    瀏覽量:785次    作者:    來源:

       進入新發(fā)展階段,我國將面臨復雜嚴峻環(huán)境和艱巨繁重任務。對此,紀檢監(jiān)察機關要以強有力的政治監(jiān)督,防范化解思想渙散、紀律松弛風險,保證全黨緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,保障黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央重大決策部署貫徹落實。今年4月,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紀委監(jiān)委圍繞推動基層政治監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展工作進行了專題調(diào)研。

        從對基層工作摸底情況看,當前基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督過程中,存在對具體化常態(tài)化要求把握不準、抓手不夠明確、工作開展不夠平衡高效等現(xiàn)實問題。一些基層紀檢監(jiān)察機關把政治監(jiān)督混同于日常監(jiān)督,存在著泛化、虛化傾向,開展工作缺乏明確思路,監(jiān)督手段單一,僅限于日常監(jiān)督檢查、聽取工作匯報、參加黨組會、民主生活會、開展巡察、受理問題線索舉報等常規(guī)方式,不善于從政治視角發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不善于深挖腐敗問題背后隱藏的政治問題,不善于結合實際創(chuàng)造性開展工作,發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀律政治規(guī)矩問題不夠精準,貫通運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督手段不到位,沒有充分形成全面、系統(tǒng)、動態(tài)、精準的政治生態(tài)評價指標體系。此外,有的基層單位對開展政治監(jiān)督工作擺布不平衡。如,在日常工作中,相對于審查調(diào)查將著力查找政治偏差作為一項重要內(nèi)容,日常監(jiān)督檢查工作在如何精準發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性政治偏差等問題方面用力不夠。有的基層紀檢監(jiān)察機關雖然常態(tài)化具體化開展政治監(jiān)督,但存在著成果運用不充分的問題,以案促改相對薄弱,追責問責不聲不響,警示教育蜻蜓點水,政治監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化不夠及時有力。

        十九屆中央紀委五次全會明確指出,各級紀檢監(jiān)察機關要旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把黨中央決策部署與紀委監(jiān)委職責科學地歷史地具體地結合起來。這為開展政治監(jiān)督工作指明了前進方向、提供了基本遵循。

        把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力作為政治監(jiān)督的綱和魂。一要緊扣“兩個維護”強化政治監(jiān)督力度,圍繞習近平總書記重要講話和指示批示精神,著力發(fā)現(xiàn)和糾正“四個意識”不強、學用兩張皮、思想不統(tǒng)一、責任落實不力、上有政策下有對策等問題,督促各級黨組織和黨員干部自覺而緊密地團結在黨中央周圍。二要緊扣時勢任務變化調(diào)整政治監(jiān)督重點,圍繞黨中央決策部署,想清楚、弄明白被監(jiān)督地區(qū)、部門、單位在“十四五”時期黨和國家事業(yè)全局中的職責使命,不斷豐富完善政治責任清單,加強一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督力度,確保政治監(jiān)督不失焦、不泛化,有重點、見實效。三要緊扣責任履行提升政治監(jiān)督質(zhì)效,精準有效問責強化制度執(zhí)行,一體推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同,既追究瀆職行為也追究失職行為,既追究直接責任也追究相關領導責任。

        以系統(tǒng)思維創(chuàng)新方式方法,以政治監(jiān)督統(tǒng)領各類監(jiān)督。紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督本質(zhì)上都是政治監(jiān)督,目的是發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,推動黨的路線方針政策和黨中央決策部署落地生根。要始終堅持以政治監(jiān)督統(tǒng)領紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,注重用政治眼光、政治視角審視問題、研判問題,提高從政治上發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題能力,整合提高監(jiān)督工作力量。要緊盯各級黨員領導干部,把嚴明政治紀律、政治規(guī)矩擺在突出位置,準確把握好緊盯關鍵少數(shù)和引領大多數(shù)的辨證施治關系,用好“四種形態(tài)”這個有力武器,分類施治,層層設置防線,以強烈的政治擔當把政治監(jiān)督落實落細。同時,要完善政治生態(tài)評價指標體系,科學有效評價政治生態(tài),堅持把以案促改作為政治監(jiān)督的著力點,加強對以案促改工作制度化常態(tài)化的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。

        建立完善政治監(jiān)督要素體系,推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。聚焦政治監(jiān)督全周期管理,建立健全臺賬管理、專人盯辦、督查核查、及時反饋、督促整改的工作機制,完善動態(tài)跟蹤、定期梳理匯總、定期開展“回頭看”等具體措施和限時辦結制度,形成前后銜接、環(huán)環(huán)相扣的政治監(jiān)督閉環(huán)。一是強化基礎支撐,建立政治監(jiān)督臺賬和責任清單,深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,健全領導干部廉政檔案和被監(jiān)督單位政治生態(tài)建設檔案,定期形成政治生態(tài)建設自評自查報告和政治監(jiān)督情況報告。二是完善過程管控,建立政治偏差糾正機制,聚焦落實黨中央重大決策部署,定期開展一把手政治談話,完善廉政風險排查,加大民主生活會監(jiān)督力度,推動政治監(jiān)督抓早抓小、“第一種形態(tài)”落地落實。三是加強結果管理,建立政治問題調(diào)查處置機制,優(yōu)先查處政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,建立政治生態(tài)修復制度,開展“釋紀講法說理”和受處分人員關愛回訪活動,確保政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。


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