深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想
奮力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
為浙江勇當(dāng)先行者譜寫新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在中國共產(chǎn)黨浙江省第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
（2024年1月14日）
傅明先
我代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第三次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委十五屆三次、四次全會(huì)決策部署，回顧我省2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2024年任務(wù)。
1月8日至10日，二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開。習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，講話從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答我們黨“為什么要自我革命”、“為什么能自我革命”、“怎樣推進(jìn)自我革命”三個(gè)重大問題，明確提出推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，對持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍寄予殷切期望、提出明確要求，高瞻遠(yuǎn)矚、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想凝結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果，凝聚了全黨高度共識，為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循，為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。李希同志所作的工作報(bào)告，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，既一脈相承、緊密呼應(yīng)，又下落一層、務(wù)實(shí)具體，為做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了有力指引。省委對貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神高度重視，省委常委會(huì)進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，研究了我省全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，易煉紅同志作了重要講話，各地各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年。省委堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)烈政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系、解決大黨獨(dú)有難題的省域?qū)嵺`，加快打造新時(shí)代勤廉浙江，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、干事氛圍日益濃厚。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢善斗爭，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新的明顯成效，有力保障我省持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，始終干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持純潔思想、純潔組織，交出了主題教育和教育整頓的合格答卷
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，嚴(yán)格對標(biāo)黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署要求，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三督導(dǎo)組精心指導(dǎo)和省委有力領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌結(jié)合、一體推進(jìn)主題教育和教育整頓。
用心用情學(xué)悟思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在首位、貫穿始終。省紀(jì)委常委會(huì)制定細(xì)化實(shí)施辦法，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，持續(xù)學(xué)悟習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，第一時(shí)間跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年等重要指示批示精神，認(rèn)真組織“循跡溯源學(xué)思想促踐行”活動(dòng)，帶動(dòng)全系統(tǒng)讀原著學(xué)原文悟原理，做到學(xué)深悟透、用以統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。運(yùn)用“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作法，通過讀書班、紀(jì)檢監(jiān)察講壇、大練兵大比武、案例通報(bào)專題警示等方式深化學(xué)習(xí)教育，通過各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭領(lǐng)題深入一線抓實(shí)調(diào)查研究，通過重點(diǎn)工作定期點(diǎn)評調(diào)度等機(jī)制抓好貫徹落實(shí)，取得以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的實(shí)效。
動(dòng)真碰硬整改整治。對中央紀(jì)委國家監(jiān)委督導(dǎo)反饋的問題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三、緊抓不放，認(rèn)真較真對賬銷號，改到底、治到根，各類問題均已整改或完成階段性目標(biāo)。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行、壓件不查、違規(guī)辦案等專項(xiàng)整治，查短板、除隱患、堵漏洞，制定36項(xiàng)具體制度，進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
從嚴(yán)從實(shí)整肅隊(duì)伍。全面起底、動(dòng)態(tài)處置涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，刀刃向內(nèi)堅(jiān)決清除害群之馬。編寫紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)違法典型案例匯編，制作警示教育片，分級召開廉政教育會(huì)，以身邊人身邊事敲警鐘、促警醒。制定實(shí)施以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的具體意見，規(guī)范干部選育管用，圓滿完成全省監(jiān)察官等級首次確定工作并分級組織憲法宣誓儀式，開展全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的榮譽(yù)感使命感。
?。ǘ﹫?jiān)持找準(zhǔn)切口、精準(zhǔn)監(jiān)督，取得了護(hù)航中心保障大局的明顯成效
把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨的二十大決策部署作為政治監(jiān)督中心任務(wù)，緊緊圍繞“國之大者”精準(zhǔn)有效監(jiān)督，推動(dòng)全省上下做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動(dòng)見實(shí)效”。
突出“兩個(gè)維護(hù)”。聚焦貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神特別是考察浙江重要講話精神，列出清單、抓實(shí)督細(xì)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防偏差走樣。堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實(shí)的兩面派、兩面人，堅(jiān)決糾治“低級紅”、“高級黑”。
突出“一盤棋”推進(jìn)。聚焦黨中央和省委重大決策部署，緊扣大事要事、重點(diǎn)任務(wù)確定5個(gè)全省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督項(xiàng)目，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)監(jiān)督切口，形成全省政治監(jiān)督工作體系，跟進(jìn)監(jiān)督、做深抓細(xì)，有效提高監(jiān)督聚焦度和集成度。建立“月通報(bào)、季例會(huì)、年總結(jié)”統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，對重大決策部署落實(shí)情況定期盤點(diǎn)、跟蹤問效，緊盯不放抓到底抓到位。
突出保障落實(shí)促進(jìn)發(fā)展。聚焦全省中心大局，聚焦各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治監(jiān)督融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)。開展省委三個(gè)“一號工程”貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督，直插一線明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工作不實(shí)、推進(jìn)不力等問題，形成專題報(bào)告、提出工作建議、有力推動(dòng)整改。圍繞杭州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)籌辦舉辦，精密組織開展全過程監(jiān)督，護(hù)航保障“簡約、安全、精彩”辦亞運(yùn)。
?。ㄈ﹫?jiān)持重拳出擊、懲治腐敗，優(yōu)化了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
制定高質(zhì)量推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作指引，以零容忍的決心態(tài)度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
把嚴(yán)的基調(diào)一貫到底。始終保持高壓態(tài)勢，有案必查、有腐必懲。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案26566件，其中廳局級干部58人，黨紀(jì)政務(wù)處分23930人。強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)市縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決查辦同級黨委管理干部職務(wù)犯罪案件。一體推進(jìn)追逃防逃追贓，全省共追回外逃人員159名，其中黨員和國家工作人員14名，追贓挽損2.88億元。堅(jiān)持受賄行賄一起查，推進(jìn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)，加大對多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等行賄行為的懲治力度。
對重點(diǎn)領(lǐng)域深挖嚴(yán)查。深入推進(jìn)金融、國企、高校、糧食購銷等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)治理，配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題綜合治理，有力打擊違法行為，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ɡ骀湕l，形成強(qiáng)烈震懾。深入推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，不斷清除群眾身邊“蠅貪蟻腐”。全省共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題3994起，黨紀(jì)政務(wù)處分3437人。嚴(yán)肅查處新型腐敗、隱性腐敗案件，出臺與公檢法等單位協(xié)同配合的實(shí)施意見，優(yōu)化協(xié)作機(jī)制，取得明顯突破。
持續(xù)放大綜合效果。準(zhǔn)確把握查辦案件時(shí)度效，把思想政治工作貫穿始終，最大限度教育、轉(zhuǎn)化、挽救人。強(qiáng)化以案促改，有力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域堵塞監(jiān)管漏洞、完善體制機(jī)制。制定親清政商交往行為指引，出臺正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單，進(jìn)一步構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。拍攝制作省管干部違紀(jì)違法、新型腐敗隱性腐敗、年輕干部違紀(jì)違法等典型案件警示教育片，教育警醒黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
?。ㄋ模﹫?jiān)持緊盯重點(diǎn)、一抓到底，夯實(shí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神的浙江堤壩
以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”問題，真抓嚴(yán)管、精準(zhǔn)發(fā)力、系統(tǒng)施治，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、新風(fēng)正氣不斷充盈。
深入整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。突出抓經(jīng)常、抓節(jié)點(diǎn)、抓具體，對頂風(fēng)違紀(jì)露頭就打，對典型案例通報(bào)曝光。全省共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題3078起，處理3817人，黨紀(jì)政務(wù)處分3166人。開展黨員干部違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處借培訓(xùn)考察違規(guī)吃喝、轉(zhuǎn)入隱蔽場所違規(guī)接受宴請等重點(diǎn)問題，深挖徹查酒駕醉駕背后的“四風(fēng)”問題，讓鐵規(guī)禁令始終“帶電”。
靶向糾治形式主義、官僚主義。把形式主義、官僚主義問題擺在更加突出的位置來抓，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。開展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治，會(huì)同職能部門深入調(diào)研摸清底數(shù)，對強(qiáng)制注冊、過度留痕、機(jī)械考核等加重基層負(fù)擔(dān)的政務(wù)應(yīng)用，分層分類推動(dòng)削減取消、整合兼并、優(yōu)化提升，全省納入整治的政務(wù)應(yīng)用刪減率達(dá)64.1%，切實(shí)減輕基層干部群眾“指尖上的負(fù)擔(dān)”。
大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)、優(yōu)良作風(fēng)。深化糾樹并舉、破立并進(jìn)，推動(dòng)開展全省“公務(wù)餐”改革試點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。深入推進(jìn)清廉建設(shè)，把打造清廉單元向開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、生態(tài)環(huán)保、稅務(wù)等領(lǐng)域延伸拓展，持續(xù)擦亮“浙里廉風(fēng)”廉潔文化品牌，全方位營造清廉社會(huì)生態(tài)。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持勤廉并重、嚴(yán)管厚愛，樹立了激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向
以“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，嚴(yán)管厚愛激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，營造“干凈加干事、干事且干凈”的濃厚氛圍。
容錯(cuò)糾錯(cuò)有效落實(shí)落地。會(huì)同省委組織部出臺健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施辦法，明確6類21種可以容錯(cuò)和6方面不予容錯(cuò)的情形，既寬容探索之誤又不搞“紀(jì)律松綁”。針對高頻事項(xiàng)，分批推動(dòng)11個(gè)領(lǐng)域建立容錯(cuò)細(xì)化清單；針對實(shí)操難題，發(fā)布典型案例，加強(qiáng)政策指導(dǎo)。建立問責(zé)調(diào)查和容錯(cuò)糾錯(cuò)評估同步啟動(dòng)制度，強(qiáng)化問責(zé)案件審核把關(guān)，做到精準(zhǔn)規(guī)范，全省共實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)241起，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。
澄清查誣實(shí)現(xiàn)一體發(fā)力。制定失實(shí)檢舉控告澄清和查處誣告陷害行為兩個(gè)實(shí)施辦法，在全省組織開展集中澄清月活動(dòng)，加大對誣告陷害行為的打擊力度，既還蒙受錯(cuò)告誣告的干部“清白”，也向“潑臟水”的行為堅(jiān)決“亮劍”。全省共為2244名黨員干部和200個(gè)黨組織澄清失實(shí)舉報(bào)，查處誣告陷害100起134人。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)做到更有溫度。加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部的經(jīng)常性紀(jì)律教育，關(guān)口前移、抓早抓小。全省運(yùn)用“四種形態(tài)”處理68694人次，其中運(yùn)用第一種形態(tài)占比64.2%。開展“暖心回訪、激勵(lì)有為”專項(xiàng)活動(dòng)，共回訪受處分處理干部14995人，推動(dòng)一批表現(xiàn)優(yōu)異的干部得到重新提拔使用，實(shí)現(xiàn)解心結(jié)、鼓干勁的良好效果。
?。﹫?jiān)持向深拓展、向下延伸，提升了巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的整體質(zhì)效
牢牢把握中央巡視工作方針，推動(dòng)巡視巡察工作延伸拓展、深化發(fā)展，利劍高懸形成有力震懾。
加強(qiáng)政治巡視。組織開展十五屆省委第二、三輪巡視，巡視黨組織78個(gè)，發(fā)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”方面問題3240個(gè)。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督，出臺“一把手”巡視監(jiān)督工作辦法。首次對9個(gè)設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委、黨委組織部開展提級巡視。
健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省市縣三級同步開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域巡審聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督，巡視和審計(jì)同謀劃、同動(dòng)員、同進(jìn)駐，共對1342個(gè)黨組織開展監(jiān)督。加強(qiáng)對市縣和省直單位巡察工作的指導(dǎo)，出臺對村（社區(qū)）巡察“1+4”制度機(jī)制，召開全省現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，高質(zhì)量落實(shí)對村（社區(qū)）巡察覆蓋任務(wù)，全年巡察6270個(gè)村（社區(qū)）黨組織。
強(qiáng)化整改效果。完善巡視整改“四張清單”、整改成效評估等制度，建立相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)反饋、督促整改機(jī)制。強(qiáng)化立巡立改，及時(shí)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題，有效提升群眾對巡視的認(rèn)可度和獲得感。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，打造了紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的硬核成果
深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察體制改革新階段新特點(diǎn)，更加注重體系化建設(shè)、整體性推進(jìn)，在集成改革、協(xié)同創(chuàng)新上勇于先行先試、努力走在前列。
初步構(gòu)建數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。制定實(shí)施數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)五年規(guī)劃，按照全面貫通、系統(tǒng)集成、智能高效、安全可靠的目標(biāo)加快完善體系架構(gòu)?；窘ǔ韶炌ㄊ∈锌h鄉(xiāng)各層級、覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察各業(yè)務(wù)的一體化平臺，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)賬號進(jìn)出”、“一站式辦理”。以基層、招投標(biāo)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步深化公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用建設(shè)，紅色預(yù)警信息查實(shí)率達(dá)73%，“基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺”列入中央紀(jì)委國家監(jiān)委試點(diǎn)。積極探索數(shù)字審查調(diào)查新模式，大力推進(jìn)數(shù)字初核、數(shù)字監(jiān)管、智慧看護(hù)等創(chuàng)新實(shí)踐。
深化監(jiān)督體系建設(shè)省域?qū)嵺`。擦亮派駐監(jiān)督“探頭”，建立省管高校紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作、省級以下垂管單位派駐機(jī)構(gòu)工作上下聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)督更高效、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更有力，全省派駐機(jī)構(gòu)共立案4583件。制定具體辦法，在信息互通、措施配合、問題移送、成果共享等方面作出可操作的制度安排，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，有效形成監(jiān)督合力。
2023年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新進(jìn)展新成效，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任層層傳導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭不斷深入，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固發(fā)展。同時(shí)必須清醒看到，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。管黨治黨政治責(zé)任傳導(dǎo)還有薄弱環(huán)節(jié)，滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤和條件尚未根除，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭需要不斷深化、久久為功。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在政治素養(yǎng)、斗爭精神、本領(lǐng)能力等方面，與高素質(zhì)專業(yè)化要求還有一定差距，“燈下黑”等問題仍有發(fā)生。對此，要切實(shí)予以解決。
二、以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為引領(lǐng)，深刻把握高質(zhì)量推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的理念要求
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，必須深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，自覺貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面。要深刻領(lǐng)會(huì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐是推進(jìn)黨的自我革命的重要抓手，全面準(zhǔn)確落實(shí)高質(zhì)量推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作指引，使紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，在以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的省域?qū)嵺`中，彰顯紀(jì)檢監(jiān)察擔(dān)當(dāng)，作出紀(jì)檢監(jiān)察貢獻(xiàn)。
?。ㄒ唬┚劢埂皟蓚€(gè)維護(hù)”推進(jìn)黨的自我革命，始終做到政治引領(lǐng)。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的自我革命的根本保證。必須持續(xù)深化對“兩個(gè)確立”、“兩個(gè)維護(hù)”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐首先從政治上看、從政治上抓，深刻認(rèn)識推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是最大的政治，善于從工作偏差中發(fā)現(xiàn)政治問題，從傾向性苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，堅(jiān)決同危害黨的先進(jìn)純潔、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的人和事作斗爭，保障中國式現(xiàn)代化在黨的領(lǐng)導(dǎo)下行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
?。ǘ┍３謶?zhàn)略定力推進(jìn)黨的自我革命，始終做到堅(jiān)定穩(wěn)妥。黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，敢善斗爭、穩(wěn)扎穩(wěn)打。統(tǒng)籌把握正風(fēng)肅紀(jì)反腐時(shí)度效，把無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的決心下到底，把規(guī)范化、法治化、正規(guī)化的功夫做到家，把全周期、全過程、全鏈條的措施抓到位，不斷增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
?。ㄈ┯掠谥泵鎲栴}推進(jìn)黨的自我革命，始終做到實(shí)事求是。我們黨敢于檢視自身、從不諱疾忌醫(yī)，從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，能夠不斷推進(jìn)黨的自我革命，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。必須堅(jiān)守實(shí)事求是生命線，一切從實(shí)際出發(fā)，全面、歷史、辯證地看待問題，嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)、慎重地處理問題。始終求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)慎細(xì)實(shí)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，牢固樹立和踐行正確政績觀、監(jiān)督觀、辦案觀，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，具體問題具體分析，不偏不倚、不枉不縱，確保經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)。
?。ㄋ模﹫?jiān)持與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)黨的自我革命，始終做到守正創(chuàng)新。我們黨推進(jìn)自我革命，就是要在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自身跨越，跳出治亂興衰歷史周期率。必須順應(yīng)新形勢新要求，研究新情況新挑戰(zhàn)，探索新路徑新舉措，不斷進(jìn)行實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識。因時(shí)因勢推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐深化發(fā)展，深刻把握全面從嚴(yán)治黨階段性特征和區(qū)域性特點(diǎn)，通過理念革新、方法更新、機(jī)制創(chuàng)新，破解制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次關(guān)鍵性問題，努力取得更多突破性進(jìn)展、打造更多具有浙江辨識度的標(biāo)志性成果。
?。ㄎ澹﹪@永葆活力推進(jìn)黨的自我革命，始終做到嚴(yán)管厚愛。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。必須堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐的力度和溫度統(tǒng)一起來，運(yùn)用政策策略、貫通紀(jì)法情理，既堅(jiān)決懲治妄為不為者，又堅(jiān)定支持實(shí)干擔(dān)當(dāng)者，讓干部打消顧慮、放下包袱，勤廉并重、敢闖敢干，形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。
三、2024年主要工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，意義重大?？傮w要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委十五屆三次、四次全會(huì)決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)新時(shí)代勤廉浙江建設(shè)，為我省持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)、在奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
?。ㄒ唬┚劢咕唧w化精準(zhǔn)化常態(tài)化，著力做實(shí)政治監(jiān)督
加強(qiáng)政治監(jiān)督，必須牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”履職之要，聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活，突出重點(diǎn)、優(yōu)化路徑、深入監(jiān)督，推動(dòng)全省各級黨組織和黨員干部更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
小切口選題推進(jìn)具體化。圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示和考察浙江重要講話精神貫徹落實(shí)，圍繞黨中央和省委重大決策部署落地見效，制定實(shí)施政治監(jiān)督年度工作方案。聚焦三個(gè)“一號工程”，省級層面緊扣重大科創(chuàng)平臺高質(zhì)效運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)增值化改革高質(zhì)效推進(jìn)、招商引資高質(zhì)效落地等重點(diǎn)，制定靶向精準(zhǔn)的具體監(jiān)督意見，指導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)選準(zhǔn)切口抓實(shí)監(jiān)督，形成省級統(tǒng)籌、高度聚焦、切合實(shí)際、上下聯(lián)動(dòng)的政治監(jiān)督項(xiàng)目體系，以“小切口”保障“大戰(zhàn)略”。
深層次發(fā)力推進(jìn)精準(zhǔn)化。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題。注重透過業(yè)務(wù)看政治，有力糾正政策落實(shí)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為背后的政治偏差。注重透過職責(zé)看擔(dān)當(dāng)，緊盯各地各部門貫徹重大決策部署的職責(zé)任務(wù)、實(shí)際行動(dòng)、工作成效，把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動(dòng)各級黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上。注重透過問題看癥結(jié)，針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作中的突出問題，找準(zhǔn)根源，提出建議，打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。
閉環(huán)式管理推進(jìn)常態(tài)化。堅(jiān)持督在日常、抓在經(jīng)常，推動(dòng)完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，健全臺賬管理、調(diào)研督導(dǎo)、“回頭看”等制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，確保貫徹方向準(zhǔn)、推進(jìn)力度大、落實(shí)效果好。聚焦長三角一體化等跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)對接銜接，健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，以凝聚監(jiān)督合力促進(jìn)不折不扣落實(shí)。
?。ǘ┚劢圭P除腐敗滋生土壤和條件，著力把反腐敗斗爭推向縱深
反腐敗斗爭必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，下大氣力鏟除腐敗滋生土壤和條件。
一刻不停嚴(yán)懲腐敗。堅(jiān)持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施省委反腐敗協(xié)調(diào)小組五年規(guī)劃，堅(jiān)定扛起紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，協(xié)助省委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重，堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為，堅(jiān)決防止利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。聚焦金融、國企、能源、醫(yī)藥、基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合各地、各領(lǐng)域?qū)嶋H找準(zhǔn)突破口，深化整治、強(qiáng)力震懾，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。對涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)損害營商環(huán)境的突出問題開展專項(xiàng)治理，鞏固拓展招投標(biāo)領(lǐng)域治理成果。完善市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委查辦案件提級管轄和指定管轄制度。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，加大追逃追贓力度，加強(qiáng)跨境腐敗治理工作。
不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度。緊盯腐敗新動(dòng)向，加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域腐敗問題的研判預(yù)警，加強(qiáng)與公檢法等單位協(xié)作配合，健全重點(diǎn)案件會(huì)商、類案剖析、案例指導(dǎo)等機(jī)制，強(qiáng)化快速反應(yīng)、聯(lián)合處置，堅(jiān)決查處新型腐敗、隱性腐敗。緊盯群眾關(guān)切處，瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題。開展村級債務(wù)清算、村級工程清查、村級合同清理、促進(jìn)強(qiáng)村公司規(guī)范化運(yùn)行“三清一促”行動(dòng)，深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化。
深化腐敗問題源頭治理。突出以案促改、以案促治，貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議工作辦法，增強(qiáng)剛性約束，防止“一發(fā)了之”。推動(dòng)深化重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)制改革和新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，防止權(quán)力對公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等的不當(dāng)干預(yù)，不斷壓縮腐敗滋生空間。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測。創(chuàng)新警示教育方式，深刻剖析典型案例，健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)反腐敗工作理論研究。強(qiáng)化案件質(zhì)量評查。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全程安全管控。
?。ㄈ┚劢谷罕姺从硰?qiáng)烈的突出問題，著力糾治“四風(fēng)”頑疾
中央八項(xiàng)規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，必須鍥而不舍、踏石留印，馳而不息狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代新征程作風(fēng)建設(shè)新局面。
嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。深入研判分析享樂主義、奢靡之風(fēng)問題新態(tài)勢、新特點(diǎn)，有效防治隱形變異現(xiàn)象，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)等名義公款旅游問題。持續(xù)開展違規(guī)吃喝問題整治，嚴(yán)查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題，堅(jiān)決防止金融、國企等單位公務(wù)接待“特殊論”。加大典型案例通報(bào)力度，深入剖析問題根源，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
重拳糾治形式主義、官僚主義。緊盯政績觀偏差的突出表現(xiàn)，找準(zhǔn)具體抓手，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起，更好抓苗頭、抓預(yù)防、抓整治。力戒掛空不做實(shí)，堅(jiān)決防范和糾正口號響落實(shí)差、搞本位主義、做表面文章等問題。力戒唯上不唯實(shí)，深入糾治文山會(huì)海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、上下“一刀切”等問題，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行“周半無會(huì)”制度，鞏固拓展“指尖上的形式主義”整治成果，督促加強(qiáng)省級電子政務(wù)項(xiàng)目全周期管理，持續(xù)增強(qiáng)基層干部群眾對減負(fù)的獲得感。力戒圖虛不務(wù)實(shí)，著力整治急功近利、竭澤而漁、勞民傷財(cái)搞政績工程面子工程、數(shù)據(jù)造假等問題，推動(dòng)黨員干部多在實(shí)效上用真功夫、少在形式上動(dòng)歪腦筋。
?。ㄋ模┚劢拱l(fā)現(xiàn)問題促進(jìn)治理，著力發(fā)揮巡視巡察利劍作用
學(xué)習(xí)貫徹新修訂的巡視工作條例，堅(jiān)守政治定位、強(qiáng)化政治建設(shè)，盯住權(quán)力和責(zé)任，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題不放，直擊要害、直達(dá)病灶，發(fā)現(xiàn)更深層問題、推動(dòng)更深入治理，努力把利劍磨得更光更亮。
提高政治巡視的震懾力穿透力。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施，部署開展十五屆省委第四、第五輪巡視，穿插使用、綜合運(yùn)用常規(guī)巡、專項(xiàng)巡、提級巡、機(jī)動(dòng)巡等方式巡深巡透。探索深化巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)、巡審聯(lián)動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持“巡視帶巡察、巡察助巡視”，推進(jìn)對村（社區(qū)）巡察全覆蓋，打通巡察監(jiān)督“最后一公里”。
提高發(fā)現(xiàn)問題的敏銳度精準(zhǔn)度。著力提升從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力和水平，全面了解被巡單位政治生態(tài)，注重找準(zhǔn)牽一發(fā)動(dòng)全身的典型問題，找準(zhǔn)影響一個(gè)地方和單位發(fā)展的重點(diǎn)問題，找準(zhǔn)群眾亟待解決的突出問題。加強(qiáng)對巡視報(bào)告的審核把關(guān)，推動(dòng)問題反饋更精準(zhǔn)、可整改。堅(jiān)持同向發(fā)力、同題共答，把巡視的“威”與被巡黨組織的“難”充分結(jié)合起來，幫助被巡黨組織借巡視之力有效破解自身發(fā)展難題。
提高巡視整改的系統(tǒng)性實(shí)效性。開展“強(qiáng)化巡視整改流程指引”試點(diǎn)工作，建立覆蓋巡視整改全周期的責(zé)任體系和制度流程。健全被巡黨組織“一把手”和班子成員巡視整改責(zé)任清單制度，壓實(shí)整改主體責(zé)任。探索建立巡視整改監(jiān)督工作辦法，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡視巡察機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用，對重點(diǎn)問題整改情況集中開展監(jiān)督檢查。建立共性問題會(huì)商分析機(jī)制，針對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題，及時(shí)移交職能部門牽頭整治。
?。ㄎ澹┚劢箛?yán)格監(jiān)督和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)相統(tǒng)一，著力激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力
推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化，嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重，健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)保護(hù)機(jī)制，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)活力。
營造更濃氛圍、樹立更強(qiáng)導(dǎo)向。在全系統(tǒng)部署開展嚴(yán)管厚愛激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為“鞏固深化年”活動(dòng)，推動(dòng)思路、舉措、效果全方位提檔升級。進(jìn)一步提高檢舉控告處理質(zhì)量，把澄清查誣研判納入處理閉環(huán)，查否的同步推進(jìn)澄清正名，堅(jiān)決查處誣告陷害行為。進(jìn)一步提高受處分處理干部回訪教育實(shí)效，健全與組織部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)訪機(jī)制，構(gòu)建處分期表現(xiàn)評價(jià)體系，強(qiáng)化回訪教育成果運(yùn)用。進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀、宣傳報(bào)道、典型培樹，形成聲勢、放大效果。
全面加強(qiáng)紀(jì)律教育。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，堅(jiān)持紀(jì)律教育和黨性教育相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合、經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，舉辦省管干部黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研討班，加大對年輕干部、新提任干部的紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒力度，對重要崗位干部做到紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋，著力解決對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題。
寬嚴(yán)相濟(jì)強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。推動(dòng)容錯(cuò)清單向更多領(lǐng)域拓展、向更具體事項(xiàng)細(xì)化，征集發(fā)布指導(dǎo)性案例，針對性開展答疑解惑，做到敢容錯(cuò)、善容錯(cuò)、真容錯(cuò)。把精準(zhǔn)問責(zé)和規(guī)范容錯(cuò)緊密銜接起來，制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)、容錯(cuò)工作操作規(guī)程，健全重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題問責(zé)提級審核、問責(zé)案件評查等制度，防止和糾正問責(zé)畸輕畸重、泛化簡單化和行政命令式問責(zé)等問題。準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的動(dòng)態(tài)分析與監(jiān)督檢查，促進(jìn)精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。抓早抓小抓苗頭，用足用好第一種形態(tài)，更好發(fā)揮層層設(shè)防作用。
（六）聚焦齊抓共管高效協(xié)同，著力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任壓得更緊更實(shí)
注重以壓緊壓實(shí)政治責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力，推動(dòng)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管職責(zé)同向發(fā)力，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。
完善責(zé)任落實(shí)體系。督促黨委（黨組）切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。推動(dòng)把責(zé)任落實(shí)、開展紀(jì)律建設(shè)情況列入模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和黨建述職評議考核內(nèi)容，以責(zé)任層層壓實(shí)推動(dòng)管黨治黨步步深入。強(qiáng)化全社會(huì)共建共治，堅(jiān)持省級統(tǒng)籌與基層探索良性互動(dòng)，通過最佳實(shí)踐、典型案例提煉推廣，鼓勵(lì)各地、各單位、各社會(huì)主體結(jié)合實(shí)際開展清廉單元建設(shè)，形成全域深化清廉建設(shè)的生動(dòng)局面。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，打造“浙里廉風(fēng)”一域一品文化矩陣，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。
嚴(yán)密權(quán)力監(jiān)督體系。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用，做實(shí)政治監(jiān)督、做深日常監(jiān)督、做準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)督、做強(qiáng)基層監(jiān)督，推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡視巡察“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接各項(xiàng)機(jī)制落地見效。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督力量共聚、資源共享、成果共用。完善加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施，制定落實(shí)“五張責(zé)任清單”聯(lián)系提醒、上級紀(jì)委約談下級“一把手”等制度，緊盯定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，開展“三重一大”事項(xiàng)決策情況專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系。把構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系作為重要著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)和清廉民企建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)親清政商交往行為指引，促進(jìn)親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)“兩個(gè)健康”，推動(dòng)各級黨委、政府建立健全聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，精準(zhǔn)治理服務(wù)企業(yè)走形式、執(zhí)行政策機(jī)械化、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題。強(qiáng)化受賄行賄一起查，嚴(yán)格防止把商品交換原則帶到黨內(nèi)，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，加大對政商“旋轉(zhuǎn)門”、“逃逸式辭職”治理力度，嚴(yán)懲政治騙子，強(qiáng)化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關(guān)聯(lián)犯罪的全鏈條懲治，堅(jiān)決鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。
?。ㄆ撸┚劢箯?qiáng)基賦能提質(zhì)增效，著力深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，抓住主要矛盾、找準(zhǔn)關(guān)鍵變量，著重在補(bǔ)齊基層短板、強(qiáng)化數(shù)字賦能上發(fā)力，以改革動(dòng)能激發(fā)工作效能。
持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。修訂派駐機(jī)構(gòu)工作辦法、考核評價(jià)等制度，全面加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)履職的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。著眼提升縣級派駐機(jī)構(gòu)履職質(zhì)效，積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)縣級“大綜合派駐監(jiān)督”改革，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，更好攥指成拳。開展向省管高校和省屬企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)。
持續(xù)夯實(shí)基層監(jiān)督基礎(chǔ)。深化運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”，優(yōu)化完善“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”監(jiān)督格局，積極探索加強(qiáng)基層監(jiān)督新路徑新機(jī)制，推動(dòng)加大基層監(jiān)督辦案力度。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量辦信指引，推進(jìn)基層信訪舉報(bào)工作法治化。修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)程，健全完善片區(qū)協(xié)作、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制，更有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委監(jiān)察辦現(xiàn)有力量。推行重點(diǎn)村（社區(qū)）提級監(jiān)督，加大對村級監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的精準(zhǔn)指導(dǎo)力度，制度化開展交叉監(jiān)督、聯(lián)合檢查等工作。
持續(xù)建設(shè)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。深入落實(shí)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)五年規(guī)劃，推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化一體化平臺功能，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，有效打破不同條線系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)壁壘，加快實(shí)現(xiàn)全要素覆蓋、全流程貫通、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、全系統(tǒng)共享。迭代升級公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用，加強(qiáng)核心場景建設(shè)和高階模型開發(fā)，深度融入重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，助力高質(zhì)量正風(fēng)肅紀(jì)反腐。突出服務(wù)保障主責(zé)主業(yè)，深入推進(jìn)審查調(diào)查技術(shù)支撐應(yīng)用體系建設(shè)，完善“走讀式”談話管理等系統(tǒng)，深化“浙里巡”等應(yīng)用建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)與數(shù)字深度融合。以嚴(yán)密制度舉措確保數(shù)據(jù)安全。
（八）聚焦鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，著力發(fā)揚(yáng)自我革命精神鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)黨的自我革命中肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，必須發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治不松勁不動(dòng)搖，鍛造絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
強(qiáng)化思想淬煉砥礪政治忠誠。自覺強(qiáng)化理論武裝，省紀(jì)委常委會(huì)要帶頭落實(shí)“第一議題”制度，精心組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全系統(tǒng)深入學(xué)悟黨的創(chuàng)新理論。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力，把學(xué)習(xí)成果充分體現(xiàn)在推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效上。自覺強(qiáng)化政治建設(shè)，常態(tài)化開展政治教育和黨性教育，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)政治素質(zhì)考察調(diào)研并深化成果運(yùn)用，開展“最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔(dān)當(dāng)”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化成聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。
強(qiáng)化能力鍛煉提升斗爭本領(lǐng)。堅(jiān)持深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，用好杭培中心等資源加強(qiáng)全員培訓(xùn)，分層分類開展實(shí)戰(zhàn)大練兵大比武，不斷練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。有序開展干部輪崗交流，安排干部跨部門跨條線“沉浸式”頂崗鍛煉，在重點(diǎn)工作、吃勁崗位歷練成長，夯實(shí)專業(yè)人才儲(chǔ)備。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)第一、事業(yè)為上、依事?lián)袢耍訌?qiáng)干部隊(duì)伍管理使用。深化年輕干部提能工程，持續(xù)打通年輕干部選拔培養(yǎng)鏈條。把關(guān)心關(guān)愛工作落在日常、融入經(jīng)常，為干部解憂紓困、減壓增能。做好省紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會(huì)換屆相關(guān)工作。
強(qiáng)化作風(fēng)錘煉爭做勤廉標(biāo)兵。牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，大力加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，持續(xù)激發(fā)實(shí)干爭先的精氣神，做到堅(jiān)持原則、勇于亮劍，敢斗善斗、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。常態(tài)化檢視隊(duì)伍中存在的突出問題、整改情況，開展規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)運(yùn)行情況、干部“八小時(shí)外”情況等專項(xiàng)監(jiān)督，做到抓早抓小、從嚴(yán)管理，對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部及時(shí)調(diào)整。持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，主動(dòng)邀請?zhí)丶s監(jiān)察員參與有關(guān)工作，自覺接受各方面監(jiān)督。刀刃向內(nèi)清除害群之馬，堅(jiān)決防治“燈下黑”，努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、實(shí)干爭先，扎實(shí)推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為我省勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！