政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的首要職責。溫州市紀檢監(jiān)察機關全面學習貫徹落實黨的二十大精神,深刻把握“推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化”的內涵要求,心懷“國之大者”,找準切入口,做深做實做細政治監(jiān)督,始終做到利劍高懸、震懾常在。日前,市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任金煥民受邀,在《中國紀檢監(jiān)察報》上發(fā)表署名文章,以我市政治監(jiān)督實踐為例談體會談舉措。全文如下。
黨的二十大報告提出,“完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”。紀檢監(jiān)察機關必須心懷“國之大者”,更加自覺地把工作置于黨和國家大局中謀劃推進,以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實見效。
強化目標引領,
精準把握政治監(jiān)督方向
堅持問題導向、目標導向,找準政治監(jiān)督的切入點和著力點,督促推動各級黨組織和廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。
要盯責任、保落實。聚焦政治責任落實情況,監(jiān)督檢查各級黨委(黨組)是否切實承擔起全面領導責任,既把方向、作部署,又抓監(jiān)督、管落實,把黨的領導不折不扣落實到經濟社會發(fā)展全過程各方面。要盯問題、糾偏差。聚焦“三新一高”等決策部署落實情況,監(jiān)督檢查是否存在“穿新鞋走老路”、地方“小循環(huán)”等問題,切實糾正認識偏差、執(zhí)行偏差。要盯隱患、防風險。聚焦疫情防控、糧食安全、金融、民生等可能出現重大風險的領域,監(jiān)督檢查是否存在監(jiān)管不嚴、制約缺失、權力尋租等問題,更好防范因腐敗問題和不正之風引發(fā)的各種風險。要盯短板、抓整改。聚焦問題整改落實情況,監(jiān)督檢查是否存在表態(tài)多調門高、行動少落實差以及搞消極對待、敷衍應付、虛假整改等問題,督促有關單位深化改革、完善制度、規(guī)范用權、優(yōu)化治理,推動各地各部門補短板、強弱項。
改進方式方法,
著力提升政治監(jiān)督水平
政治監(jiān)督工作量大面廣,必須把握內在規(guī)律、健全制度機制,始終做到精準發(fā)力、高效發(fā)力。
要突出“關鍵少數”。領導干部的言行作風對于一個地區(qū)一個單位往往具有風向標作用,監(jiān)督中如果盯緊領導干部特別是一把手,就能夠達到事半功倍的效果。加強對一把手和領導班子的監(jiān)督,推動領導干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,以“頭雁領航”帶動“群雁齊飛”。明確領導干部履職盡責的任務清單,督促其明責履責,做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。要強化協同聯動。政治監(jiān)督是項系統(tǒng)工作,切忌“單打獨斗”,必須加強統(tǒng)籌協調,攥指成拳、形成合力。發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢,推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,強化協助引導推動功能,促進紀委監(jiān)委專責監(jiān)督與其他職能部門監(jiān)督貫通融合。強化“室組地”協作,聯動開展專項巡察、專項審計,深挖細查問題線索。要落實閉環(huán)管理。對查找出的問題漏洞,構建發(fā)現問題、反饋問題、整改問題、“回頭看”的閉環(huán)模式。建立任務清單、責任清單、問題清單、落實清單,研發(fā)應用智慧監(jiān)督平臺,推動問題整改見底見效。
堅持理念先行,
全面彰顯政治監(jiān)督效果
紀檢監(jiān)察機關是黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關,政治監(jiān)督的根本目的是堅持和加強黨的全面領導,必須持續(xù)更新監(jiān)督理念,更好地彰顯政治效果。
要把握好牽頭與主抓的關系。精準把握職能定位,更好地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。要堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里,聞令而動、令出紀隨。牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”的定位,牽頭不包辦、推動不替代、到位不越位。要把握好抓點與促面的關系。運用系統(tǒng)思維推進正風肅紀反腐,注重以小看大、以點看面,深入研判監(jiān)督發(fā)現的具體問題、具體案例背后暴露出來的政治問題、責任問題、體制機制問題、作風問題、腐敗問題,以專項治理為抓手,由此及彼、舉一反三,努力形成“監(jiān)督一點、輻射一域”的撬動效應。要把握好監(jiān)督與支持的關系。踏上新征程,改革發(fā)展穩(wěn)定任務更趨艱巨繁重,需要廣大黨員干部始終保持昂揚奮進的精神狀態(tài)。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,深化運用“四種形態(tài)”,堅持“三個區(qū)分開來”,持續(xù)推動追責問責精準化、澄清正名制度化、打擊誣告常態(tài)化、暖心回訪個性化,著力營造干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。