編者按

黨的二十大報(bào)告對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出部署，提出“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。溫州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，主動(dòng)融入、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)構(gòu)建“親而有度、清而有為”的親清政商關(guān)系，幫企業(yè)清除各種阻撓滋擾，助力企業(yè)健康成長(zhǎng)。日前，溫州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代主任金煥民接受《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》訪談，圍繞“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、破堵點(diǎn)、解難題”介紹我市經(jīng)驗(yàn)做法。

記者：市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)力量。如何結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，采取積極舉措推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？

金煥民：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是溫州的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢(shì)。我們立足于新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)建設(shè)的溫州實(shí)踐，深化構(gòu)建親清政商關(guān)系。實(shí)踐中，我們以制度建設(shè)為先導(dǎo)，以系統(tǒng)施治為路徑，以監(jiān)督服務(wù)為保障，建立“三清單一承諾”機(jī)制，推出政商交往的正面行為清單、負(fù)面行為清單和民企清廉建設(shè)的引導(dǎo)清單。組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂反對(duì)請(qǐng)托辦事承諾，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)托事項(xiàng)報(bào)備制度，有力規(guī)范政商交往行為，筑牢一流營(yíng)商環(huán)境的制度根基。深化以案促改、以案促治，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)借貸”等專項(xiàng)治理，牢牢守住政商交往底線。在全市設(shè)立32個(gè)“親清直通車”聯(lián)絡(luò)站和12889個(gè)營(yíng)商環(huán)境效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，將監(jiān)督“探頭”直接架設(shè)到企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)涉企服務(wù)的日常監(jiān)督。去年以來，共發(fā)現(xiàn)各類問題670個(gè)，追責(zé)問責(zé)461人。

記者：請(qǐng)結(jié)合實(shí)踐談?wù)?，讓企業(yè)“問題有人管、意見有人聽、利益有人護(hù)”，需要從哪些方面著力？

金煥民：要更加自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到落實(shí)“三新一高”重大戰(zhàn)略中去思考謀劃，做到黨中央決策部署到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重心就跟進(jìn)到哪里，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程各領(lǐng)域。常態(tài)化疫情防控以來，我們始終把推動(dòng)解決企業(yè)急難愁盼作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，聚焦“疫情之下助企紓困”這個(gè)主題，通過開展損害營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)治理，幫助企業(yè)解燃眉之急、紓發(fā)展之困。比如，針對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠核查時(shí)間緊任務(wù)重等問題，督促市稅務(wù)局全力提速退稅辦理。截至目前，累計(jì)督促提速辦理留抵退稅194.6億元、緩繳稅費(fèi)97.3億元。又如，針對(duì)中小企業(yè)用地難問題，督促市經(jīng)信局會(huì)同屬地政府建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，分批次為60家優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)供地2761畝。與此同時(shí)，我們?cè)趪?yán)堵“后門”上精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)肅查處了一批破壞營(yíng)商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問題。在廣開“前門”上綿綿添力，搭建政商“親清沙龍”交流平臺(tái)，為解決企業(yè)急難愁盼問題構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

記者：貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，還有哪些謀劃？

金煥民：我們持續(xù)深化專項(xiàng)治理，完善“企業(yè)點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”的營(yíng)商環(huán)境治理工作機(jī)制，推動(dòng)涉企部門靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。深化清廉建設(shè)，一體推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉民企等清廉單元建設(shè)，迭代升級(jí)“三清單一承諾”機(jī)制，持續(xù)規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行，率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系，確保政商交往親而有度、清而有為。