編者按

黨的二十大報告對構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制作出部署，提出“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。溫州市紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責，主動融入、積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推動構(gòu)建“親而有度、清而有為”的親清政商關(guān)系，幫企業(yè)清除各種阻撓滋擾，助力企業(yè)健康成長。日前，溫州市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委代主任金煥民接受《中國紀檢監(jiān)察報》訪談，圍繞“紀檢監(jiān)察機關(guān)如何發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，為市場主體減負擔、破堵點、解難題”介紹我市經(jīng)驗做法。

記者：市場主體是經(jīng)濟的細胞，是社會發(fā)展的推進力量。如何結(jié)合本地經(jīng)濟發(fā)展特點，采取積極舉措推動優(yōu)化營商環(huán)境？

金煥民：民營經(jīng)濟是溫州的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢。我們立足于新時代“兩個健康”先行區(qū)建設(shè)的溫州實踐，深化構(gòu)建親清政商關(guān)系。實踐中，我們以制度建設(shè)為先導，以系統(tǒng)施治為路徑，以監(jiān)督服務(wù)為保障，建立“三清單一承諾”機制，推出政商交往的正面行為清單、負面行為清單和民企清廉建設(shè)的引導清單。組織全市領(lǐng)導干部簽訂反對請托辦事承諾，嚴格落實請托事項報備制度，有力規(guī)范政商交往行為，筑牢一流營商環(huán)境的制度根基。深化以案促改、以案促治，組織開展領(lǐng)導干部“違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)借貸”等專項治理，牢牢守住政商交往底線。在全市設(shè)立32個“親清直通車”聯(lián)絡(luò)站和12889個營商環(huán)境效能監(jiān)測點，將監(jiān)督“探頭”直接架設(shè)到企業(yè)，加強對涉企服務(wù)的日常監(jiān)督。去年以來，共發(fā)現(xiàn)各類問題670個，追責問責461人。

記者：請結(jié)合實踐談?wù)?，讓企業(yè)“問題有人管、意見有人聽、利益有人護”，需要從哪些方面著力？

金煥民：要更加自覺地把紀檢監(jiān)察工作放到落實“三新一高”重大戰(zhàn)略中去思考謀劃，做到黨中央決策部署到哪里，紀檢監(jiān)察工作的重心就跟進到哪里，推動高質(zhì)量發(fā)展要求貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各領(lǐng)域。常態(tài)化疫情防控以來，我們始終把推動解決企業(yè)急難愁盼作為紀檢監(jiān)察機關(guān)分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責。按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，聚焦“疫情之下助企紓困”這個主題，通過開展損害營商環(huán)境問題專項治理，幫助企業(yè)解燃眉之急、紓發(fā)展之困。比如，針對稅費優(yōu)惠核查時間緊任務(wù)重等問題，督促市稅務(wù)局全力提速退稅辦理。截至目前，累計督促提速辦理留抵退稅194.6億元、緩繳稅費97.3億元。又如，針對中小企業(yè)用地難問題，督促市經(jīng)信局會同屬地政府建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)項目庫，分批次為60家優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)供地2761畝。與此同時，我們在嚴堵“后門”上精準發(fā)力，嚴肅查處了一批破壞營商環(huán)境腐敗和作風問題。在廣開“前門”上綿綿添力，搭建政商“親清沙龍”交流平臺，為解決企業(yè)急難愁盼問題構(gòu)建長效機制。

記者：貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境，還有哪些謀劃？

金煥民：我們持續(xù)深化專項治理，完善“企業(yè)點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”的營商環(huán)境治理工作機制，推動涉企部門靠前服務(wù)、主動作為，實實在在地為企業(yè)解難題、辦實事。深化清廉建設(shè)，一體推進清廉機關(guān)、清廉民企等清廉單元建設(shè)，迭代升級“三清單一承諾”機制，持續(xù)規(guī)范公權(quán)力運行，率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系，確保政商交往親而有度、清而有為。