生態(tài)文明建設既是理論問題又是實踐問題,既要理論創(chuàng)新又要實踐創(chuàng)新,必須以理論指導實踐,以實踐檢驗理論,再以升華后的理論指導實踐,進而實現(xiàn)實踐的迭代升級。習近平生態(tài)文明思想及其在浙江的實踐正是理論性和實踐性有機結合的典范。
勇于創(chuàng)新:生態(tài)文明思想從重要論斷上升到理論體系
中國特色的生態(tài)文明建設需要中國特色生態(tài)文明理論。黨的十七大之前,生態(tài)文明尚未成為納入中央文件的“文明系列”。時任浙江省委書記習近平同志高度重視生態(tài)文明建設的理論創(chuàng)新。在深入調查研究的基礎上,他數(shù)次闡述了“綠水青山”和“金山銀山”的關系,并于2005年8月15日提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。與此同時,習近平同志還提出了“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”的文明興衰觀、“破壞生態(tài)環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的生態(tài)政績觀、“生態(tài)環(huán)境是資源,是資產(chǎn),是潛在的發(fā)展優(yōu)勢和效益”的生態(tài)資產(chǎn)觀、“充分發(fā)揮市場機制的作用”“逐步建立健全生態(tài)補償機制”的生態(tài)制度觀等。可見,習近平同志在浙江工作期間已經(jīng)形成習近平生態(tài)文明思想雛形。
黨的十八大以來,面對我國異常嚴峻的生態(tài)環(huán)境形勢,習近平總書記不斷地在認識自然、認識人類、認識人與自然的關系上作出深入探索,提出并闡述了“堅持人與自然和諧共生”“山水林田湖草沙是生命共同體”“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”“共謀全球生態(tài)文明建設之路”等一系列論斷。特別是將綠水青山就是金山銀山理念豐富和發(fā)展為“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”這就旗幟鮮明地闡述了三個論斷:兼顧論,在可能的情況下兼顧環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展;優(yōu)先論,在難以兼顧的情況下堅持“生態(tài)優(yōu)先”;轉化論,努力構建生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。2018年,全國生態(tài)環(huán)境保護大會正式提出習近平生態(tài)文明思想。這是民心所向和黨心所向,這是時代所需和社會所需。
習近平生態(tài)文明思想實現(xiàn)了一系列突破:突破了“只要經(jīng)濟增長,不要環(huán)境保護”的機械主義發(fā)展觀和“只要環(huán)境保護,不要經(jīng)濟增長”的環(huán)保主義,形成了“綠水青山”和“金山銀山”的兼顧論,實現(xiàn)了馬克思主義發(fā)展觀的新突破;打破了西方政客主張的生態(tài)文明建設成果僅僅為發(fā)達國家享受而不是被世界各國共享、僅僅為富人享受而不是被全體人民共享的錯誤觀點,旗幟鮮明地提出了一系列生態(tài)為民觀點,實現(xiàn)了馬克思主義人民觀的新發(fā)展;突破了國際生態(tài)文明建設中的“零和博弈”思維,明確提出了自然命運共同體、人類命運共同體、人與自然命運共同體等觀點,實現(xiàn)了馬克思主義共同體思想的迭代升級。
敢于探索:生態(tài)文明建設從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略
區(qū)域生態(tài)文明建設必須要有戰(zhàn)略謀劃。習近平同志剛到浙江工作時,全省正處于經(jīng)濟快速增長、環(huán)境快速退化的階段。在這一特定背景下,習近平同志通過調研提出生態(tài)省建設的戰(zhàn)略目標,并納入浙江經(jīng)濟社會發(fā)展總綱的“八八戰(zhàn)略”,提出要“進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造‘綠色浙江’”。由此,浙江省以前所未有的力度開啟了生態(tài)文明建設新征程。在生態(tài)省建設中,浙江以生態(tài)環(huán)境保護為基礎,以生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展為核心,以生態(tài)人居建設為重點,以生態(tài)創(chuàng)新驅動為保障,持續(xù)實施了“811”環(huán)境污染整治行動、循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃、“千村示范、萬村整治”工程以及每年出臺生態(tài)文明相關的地方性法規(guī),以此遏制住了生態(tài)環(huán)境退化的趨勢。在浙江生態(tài)省建設中,生態(tài)環(huán)境安全需要逐漸得到滿足,生態(tài)環(huán)境審美需要提上了議事日程。安吉率先開展了美麗鄉(xiāng)村建設,進而浙江全省推進,并推廣到部分省市自治區(qū)。黨的十八大報告首次系統(tǒng)闡述了生態(tài)文明建設,并赫然寫上了“建設美麗中國”的亮麗字眼。
從“建設生態(tài)省”到“建設美麗中國”,這是生態(tài)文明建設從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略的必然結果。與此相對應,“綠色浙江”“生態(tài)浙江”等生態(tài)文明建設戰(zhàn)略均上升為“美麗浙江”戰(zhàn)略,進而上升到“詩畫浙江”建設戰(zhàn)略。正是在“建設美麗中國”這一國家戰(zhàn)略的指引下,浙江省乘勢而上,以干在實處、走在前列、勇立潮頭的姿態(tài),持續(xù)推進生態(tài)文明建設,并取得了顯著成效:2018年,“千萬工程”榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”,受到國際組織的高度認可;2019年,生態(tài)省建設通過國家驗收,成為首個也是迄今唯一通過國家驗收的省份。
生態(tài)文明建設不僅在浙江省開花結果,而且在全國均取得了巨大成就。誠如黨的第三個歷史決議所說的:“黨的十八大以來,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強,美麗中國建設邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化?!笨傮w上看,我國生態(tài)文明建設成就可以概括為:綠色低碳發(fā)展成效顯現(xiàn),生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,城鄉(xiāng)人居環(huán)境日漸美麗,生態(tài)文明制度體系形成,并成為全球生態(tài)治理的重要貢獻者。
發(fā)達國家短則三五十年長則一兩百年才實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質量的根本好轉,我國尤其是浙江省只用了十多年時間。這是習近平生態(tài)文明思想正確指引的結果,也是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果。
善于結合:生態(tài)文明理論指導實踐不斷實現(xiàn)迭代升級
沒有理論指導的實踐是盲目的實踐,沒有實踐檢驗的理論是虛弱的理論。習近平生態(tài)文明思想的理論創(chuàng)新和中國生態(tài)文明建設的實踐創(chuàng)新實現(xiàn)了有機結合。浙江則是這種有機結合的典范。
浙江是習近平生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地。習近平生態(tài)文明思想的全面形成,常常帶有“浙江元素”。浙江的干部群眾對此懷有一種特殊真摯的感情。正因此,浙江省以多種方法學習習近平生態(tài)文明思想。第一種學法是感恩式學習。如果沒有習近平生態(tài)文明思想在浙江的萌發(fā),如果沒有習近平同志擘畫的“八八戰(zhàn)略”,如果沒有習近平生態(tài)文明思想的正確指引,浙江省就不可能在十多年時間內(nèi)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境狀況的根本性好轉,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放式增長轉向高質量發(fā)展,就不可能建成全國第一個生態(tài)省。因此,學習習近平生態(tài)文明思想是帶著深厚的感情學習的。第二種學法是研究式學習。按照習近平同志在浙江省社會科學界聯(lián)合會第五次代表大會上講話指出的“真”“情”“實”“意”的要求,浙江設立并委托了一大批以習近平生態(tài)文明思想為研究內(nèi)容的“文化研究工程”重大項目,并形成了系統(tǒng)性成果。第三種學法是交流式學習。無論是綠水青山就是金山銀山理念提出十周年還是十五周年,浙江省委、省政府均舉行了隆重的研討會,感悟理論魅力,闡釋思想成果,總結實踐經(jīng)驗。浙江省生態(tài)文明智庫聯(lián)盟及成員單位組織了一系列的“綠水青山就是金山銀山”研討會、習近平生態(tài)文明思想研討會等,形成了濃厚的學術氛圍。浙江民眾已經(jīng)將習近平生態(tài)文明思想內(nèi)化于心并外化于行。
浙江生態(tài)省建設是習近平同志親自擘畫的。浙江省始終堅守生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力。從建設綠色浙江到建設詩畫浙江,浙江生態(tài)文明建設始終堅守“綠色主線”,充分顯示出浙江省委、省政府“一張藍圖繪到底”“一任接著一任干”。同時,浙江生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略不斷實現(xiàn)迭代升級:“生態(tài)省建設戰(zhàn)略”是對“綠色浙江建設戰(zhàn)略”的升華,“綠色浙江”主要強調生態(tài)環(huán)境保護,“生態(tài)省”則是“比較發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園、繁榮的生態(tài)文化”的綜合;“美麗浙江建設戰(zhàn)略”是對“生態(tài)浙江建設戰(zhàn)略”的升華,“生態(tài)浙江”主要強調生態(tài)環(huán)境安全需要的滿足,“美麗浙江”則強調滿足生態(tài)環(huán)境安全和生態(tài)環(huán)境審美需要的兼顧;“詩畫浙江建設戰(zhàn)略”是對“美麗浙江建設戰(zhàn)略”的升華,“美麗浙江”主要是指美麗經(jīng)濟、美麗環(huán)境、美麗家園,“詩畫浙江”則要求生態(tài)文化、生態(tài)文學、生態(tài)藝術等全方位的發(fā)展。
浙江省第十五次黨代會已經(jīng)繪就未來發(fā)展“兩個先行”藍圖:共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行。從生態(tài)文明建設的角度看,就要做到“綠色共同富裕先行”和“綠色發(fā)展現(xiàn)代化先行”。浙江正處于生態(tài)環(huán)境安全需要與生態(tài)環(huán)境審美需要并存、淺綠色發(fā)展與深綠色發(fā)展并存、陸域生態(tài)文明建設與海洋生態(tài)文明建設并存、生態(tài)環(huán)境保護與應對氣候變化并存的特殊歷史時期。在這一特定的歷史階段,生態(tài)文明建設的任務一點都不亞于20年前。在這一時代背景下,浙江省更加需要自覺地以習近平生態(tài)文明思想為指導,以創(chuàng)新性、創(chuàng)造性的工作把浙江省打造成新時代“富春山居圖”。