一、建設項目情況簡述
項目名稱:龍灣二期濱海濕地修復工程(一階段)
項目概要:本工程位于龍灣二期圍墾區(qū)3#圍區(qū)內,位于濱海十八路和天瑞大道相交以東,南至濱海十八路,北側與溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)濱海新城的南部相接,西側隔天瑞大道為金海湖公園,東側緊鄰甌飛一期北片區(qū)。一階段為3#施工道路以北實施3#施工道路以北區(qū)域的護岸建設、水系恢復、部分生態(tài)島、生態(tài)綠地及其生態(tài)修復的施工,實施護岸總長度為4275m,建設形成3 座生態(tài)綠地,面積約19.57 萬m2,設計標高+4.8m,2 座生態(tài)島,面積約9.29萬m2,設計標高+5.4m,開挖形成中心大湖,湖區(qū)面積97.97萬m2,底標高-0.5~-1.0m,新川浦河道長度515m,河道寬度44~83m,河道底標高0.0~-0.5m,開展2#、3#、4#綠地的植被修復,修復面積19.57萬m2。一階段總投資為23318.40 萬元,施工期約為19個月。
二、環(huán)境影響評價范圍內主要環(huán)境敏感目標分布情況
表1-1 主要敏感目標
序號 | 環(huán)境保護目標名稱 | 相對 方位 | 最近距離(km) | 規(guī)模 | 主要 影響因素 | 類型 |
1 | 甌飛農(nóng)漁業(yè)區(qū) (A1-24) | 項目所在海域 | - | 農(nóng)漁業(yè)區(qū),面積3006hm2,主要保護目標:維持海洋生物資源可次序利用,保持海洋生態(tài)系統(tǒng)結構和功能穩(wěn)定 | 水質、生態(tài)、環(huán)境風險 | 海洋功能區(qū) |
2 | 甌江河口區(qū) (33-Xc04) | NE | 10.05 | 重要河口生態(tài)系統(tǒng),面積20.33hm2,主要保護目標:河口生態(tài)系統(tǒng) | 水質、生態(tài)、環(huán)境風險 | 海洋生態(tài)紅線區(qū) |
3 | 甌飛一期北片圍區(qū)現(xiàn)狀養(yǎng)殖區(qū) | E | 2.50 | 養(yǎng)殖面積2.6萬畝,養(yǎng)殖品種主要有青蟹、海蜇、南美白對蝦等3種 | 水質、生態(tài)、環(huán)境風險 | 現(xiàn)狀養(yǎng)殖區(qū) |
三、主要環(huán)境影響預測情況
1、水文動力環(huán)境、地形地貌沖淤環(huán)境影響分析
由于本項目填海造地已完成,且本工程位于龍灣二期圍墾區(qū)3#地塊內,東側與東海由西向東依次被龍灣二期圍區(qū)東堤、甌飛一期北片圍區(qū)東堤阻隔,本工程對外海的水文動力環(huán)境、地形地貌沖淤環(huán)境基本不會產(chǎn)生影響。
2、海水水質環(huán)境影響分析
本項目施工人員生活污水經(jīng)臨時化糞池預處理后定期由環(huán)衛(wèi)抽運,不外排;車輛、機械沖洗廢水采用沉淀、隔油處理后回用于施工現(xiàn)場酒水抑塵、施工機械設備沖洗等,不外排;混凝土預制場廢水經(jīng)沉淀調節(jié)pH處理后回用不外排;船舶油污水經(jīng)收集后交有資質單位回收處理,以上施工廢水基本不會對水環(huán)境產(chǎn)生影響。
經(jīng)過預測,本項目吹填尾水通過閘口排放產(chǎn)生的懸浮泥沙對海域水環(huán)境影響很小,且這種影響是暫時的,隨著施工結束,影響也會消失,水質會恢復至原有水平,項目實施后有利于改善區(qū)域水環(huán)境。
3、海洋沉積物環(huán)境影響分析
項目水力吹填等施工環(huán)節(jié)會使海域內懸浮泥沙含量增大,經(jīng)過預測,在三甲大閘和甌飛一期北片圍區(qū)4#圍區(qū)與外海的閘口同時打開時,高濃度懸浮泥沙影響范圍主要在內側圍區(qū),由于大部分懸浮泥沙在內側圍區(qū)產(chǎn)生了沉降,因此外側圍區(qū)高濃度懸浮泥沙區(qū)域較小,僅存在于三甲大閘口外側小范圍區(qū)域。在該工況下外閘處于打開狀態(tài),內側圍區(qū)懸浮泥沙可以隨外側閘門擴散至外海,但是由于懸浮泥沙在圍區(qū)進行了充分的沉降,因此擴散至外海的懸浮泥沙濃度較小,且范圍有限。工程攪動海底沉積物較快沉積海底,除對海底沉積物產(chǎn)生部分分選、位移、重組和松動外,沒有其它污染物混入,不會影響海底沉積物質量。根據(jù)工程區(qū)域內沉積物現(xiàn)狀調查結果,該區(qū)域沉積物質量狀況較好,因此施工過程中懸浮物擴散、遷移、沉降后,工程海域沉積物的質量基本不受影響。
4、海洋生態(tài)環(huán)境影響分析
項目施工期水力吹填會產(chǎn)生懸浮泥沙,吹填尾水通過三甲大閘排放,外海海水中懸浮泥沙濃度增加會對區(qū)域浮游生物和漁業(yè)資源產(chǎn)生一定程度影響,但由于工程施工范圍有限,源強較小,且該影響僅存在于施工期,施工結束后影響逐漸消失。
本項目屬于生態(tài)修復項目,擬通過人工輔助和自然修復兩種方法相結合,在圍區(qū)內構建人工濕地,保留充足的生態(tài)空間。因此,從長遠來看,項目的建設有利于區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境的改善,有利于提高區(qū)域生物資源量。
5、大氣環(huán)境影響分析
本項目施工期主要空氣污染源為施工揚塵和施工機械尾氣。施工揚塵通過灑水抑塵后可達標排放;施工機械尾氣為移動源,經(jīng)擴散后排放,本工程與溫州市龍灣區(qū)東側的東海緊鄰,四周無山體和建筑物遮擋,所處位置開闊,擴散條件較好,且居民等敏感區(qū)距離本工程較遠,因此本項目施工期產(chǎn)生廢氣對周邊大氣環(huán)境影響甚微。
6、聲環(huán)境影響分析
項目噪聲源距離周邊居民等敏感區(qū)較遠,且僅存在于施工期,影響特點為短期性、暫時性,一旦施工活動結束,施工噪聲也隨著結束。因此項目施工噪聲不會對周邊敏感目標造成影響。
7、固廢環(huán)境影響分析
本項目施工期產(chǎn)生固體廢物主要為施工人員生活垃圾、船舶生活垃圾、廢建筑材料,施工人員生活垃圾和船舶生活垃圾均集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運處理;廢建筑材料分類收集后回收利用,不能利用部分委托環(huán)衛(wèi)部門清運處理;本項目開挖土方均進行回填利用,余方用于龍灣二期東堤修復,無廢廢棄土方產(chǎn)生。在采取有效措施后,可有效防治施工固廢的污染,不會對項目區(qū)域造成環(huán)境影響。
8、對各敏感區(qū)環(huán)境影響分析
本項目不會對周邊海洋功能區(qū)和生態(tài)紅線區(qū)產(chǎn)生明顯不利影響;項目通過一系列恢復措施,能夠有效改善區(qū)域海洋環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,增加區(qū)域生物資源量,提高區(qū)域景觀價值。
9、環(huán)境風險分析
本次評價環(huán)境風險主要來自臺風、風暴潮、地質沉降等自然災害風險和船舶溢油風險事故。通過采取風險防范措施和制定應急預案,在施工過程中嚴格管理,避免任何事故發(fā)生。在落實本報告提出的事故應急措施的前提下,本項目的風險基本可控。
四、擬采取的主要環(huán)保措施、環(huán)境風險防范措施及預期效果
環(huán)保措施和預期效果見表1-2。
表1-2 污染防治措施匯總表
污染源 | 處理措施及去向 | 預期治理效果 | |
廢水 | 施工人員生活污水 | 經(jīng)臨時化糞池預處理后定期由環(huán)衛(wèi)抽運 | 不外排 |
車輛、機械清洗廢水 | 采用沉淀、隔油處理后重復利用,回用于場地灑水、車輛和機械清洗 | 不外排 | |
混凝土預制廢水 | 經(jīng)沉淀調節(jié)pH處理后回用 | 不外排 | |
船舶油污水 | 經(jīng)收集后交有資質單位回收處理 | 不外排 | |
吹填尾水 | 通過三甲大閘排放,排放時在三甲大閘外設置防污屏 | 對外海水質影響較小 | |
廢氣 | 施工機械尾氣 | 工程場地開闊,擴散后排放 | 對周圍環(huán)境空氣影響較小 |
施工作業(yè)揚塵 | 灑水抑塵 | 達標排放 | |
噪聲 | 機械、車輛 | 合理布局,合理選擇運輸路線,合理安排工期 | 達標排放 |
固體廢物 | 施工人員生活垃圾 | 由環(huán)衛(wèi)部門清運處理 | 減量化、無害化、資源化 |
船舶人員垃圾 | 由環(huán)衛(wèi)部門清運處理 | ||
廢建筑材料 | 分類收集后回收利用,不能利用部分由環(huán)衛(wèi)部門清運處理 | ||
土方 | 用于本工程回填及工程二階段回填,余方外運利用于龍灣二期東堤修復,無廢棄土方產(chǎn)生 | ||
環(huán)境風險 | (1)成立強有力的抗風防風暴潮和防臺防汛領導小組,統(tǒng)一指揮和組織防風暴潮工作;(2)保證防汛道路暢通;(3)配備足夠的防汛材料;(4)加強施工現(xiàn)場巡視,及時關注天氣預報,收聽臺風、暴雨信息,隨時做好防御準備;(5)遭遇風暴潮后對損壞的部位及時進行修復;(6)構筑物施工過程中應做好地基處理工作,并開展工程建設安全評估工作; (7)施工船舶進出施工水域應按規(guī)定鳴笛警報,確保通道安全后方可緩速航行進出。對附近其他航運、作業(yè)船只要加強警戒,注意避讓,預防碰撞事故發(fā)生;(8)施工船舶內配備吸油氈等應急環(huán)保物質;(9)施工作業(yè)前必須嚴格檢驗施工船舶,并且注意施工船只的日常維修保養(yǎng),嚴禁帶“病”作業(yè)。 | 減輕環(huán)境風險,將突發(fā)環(huán)境事件影響降至最低程度 |
五、環(huán)境影響對評價結論要點
本項目建設符合《浙江省海洋主體功能區(qū)劃》、《浙江省海洋功能規(guī)劃(2011~2020年)》、《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》、《浙江省海岸線保護與利用規(guī)劃》、《浙江省海洋生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》等相關規(guī)劃,符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策。項目施工期對海域環(huán)境的影響是有限和可控的。在嚴格執(zhí)行國家各項海洋環(huán)境保護法律、法規(guī),全面加強監(jiān)督管理和認真落實報告書提出的各項環(huán)保措施,并合理安排施工的前提下,從海洋環(huán)境保護角度分析,本項目的建設是可行的。
六、公眾查閱環(huán)評文件的方式和期限
公告之日起10個工作日內向環(huán)評單位或建設單位索取報告書內容,環(huán)評單位聯(lián)系電話:0577-56706507;建設單位聯(lián)系電話:13962990171。
七、征求公眾意見的范圍和主要事項
主要為以工程所在位置為中心,垂直岸線向海延伸約5km、順岸向南延伸約10km,向北延伸約10km,與海岸線圍成的區(qū)域內的公眾。公眾對建設項目有環(huán)境保護意見的,可向建設單位或環(huán)評單位提出,并留下姓名、聯(lián)系方式、聯(lián)系地址。
征求公眾的主要意見包括當?shù)丨h(huán)境質量現(xiàn)狀、對本工程的了解程度、工程建設及營運對您工作生活的影響程度、如工程對您產(chǎn)生影響,您認為應采取的解決方式、您對工程建設的態(tài)度如何以及其它意見和建議。
八、征求公眾意見的具體形式
公眾可通過電話、信函、電子郵件等形式將意見反饋,也可直接拜訪建設單位或環(huán)評單位的聯(lián)系人,當面反饋意見。
九、公眾提出意見的起止時間
公示之日起10個工作日內。
十、聯(lián)系方式
1、建設單位:溫州龍達圍墾開發(fā)建設有限公司
聯(lián)系人:錢工 聯(lián)系電話:13587421768
2、環(huán)評單位:浙江重氏環(huán)境資源有限公司
聯(lián)系人:張工 聯(lián)系電話:0577-56706507
3、審批單位:溫州市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)開分局
審批窗口聯(lián)系方式:0577-85851572
公示單位:溫州龍達圍墾開發(fā)建設有限公司
公示時間:2021年10月12日